香港与内地协作推动可持续发展

今年是香港回归祖国25周年，对国家、香港特区和香港市民来说，都是极有意义和值得纪念的日子。 香港在各方面的发展，从来都与国家紧密相连。 我由2012年开始担任环境局局长，见证香港与内地在多方面互动协作，包括环保范畴，支持可持续发展。

 

共建大湾区绿色经济圈

 

绿水青山就是金山银山，特区政府正致力加强推动低碳环保转型，与《“十四五”规划纲要》明确提出推动国家生态文明建设和绿色发展的目标高度契合。 国家主席习近平表明中国会努力争取在2030年碳排放量达峰，并于2060年前实现碳中和。 香港的碳排放量已于2014年达峰，行政长官亦分别在2020年和2021年《施政报告》宣布香港特区致力争取于2050年前实现碳中和，以及在2035年前把碳排放量从2005年的水平减半，以配合国家的“双碳”目标。

 

气候变化是挑战亦有机遇，特区政府及私营界别均投入大量资源，以推行各项减缓和适应气候变化的措施。 绿色低碳经济可在能源、节能绿建、运输交通、减废回收等多方面，缔造新机遇和绿色就业良机。 香港作为国际金融中心，拥有庞大的金融市场和完善的国际级监管架构，具备条件和优势发展成区内的绿色金融枢纽，成为绿色企业和项目首选的融资平台。 特区政府亦会透过与邻近区域合作开拓增长机会，例如按照《粤港澳大湾区发展规划纲要》有关绿色低碳发展的方向，把握机遇与大湾区城市在发展低碳社区、开发减碳技术和推广低碳产品等不同范畴加强交流合作，共建绿色经济圈。

 

特区与内地山水相连，多年来粤港环保合作，携手气候行动、加强区内生态环境保护、持续推动大气和水污染协同治理、环保产业和清洁生产等领域合作。 透过不同平台，包括《粤港环保及应对气候变化合作小组》、《粤港清洁生产合作专责小组》、《深港环保合作交流会》和《泛珠三角区域环保合作》等，特区政府积极与广东省政府、深圳市政府和泛珠区域内省政府紧密沟通，在多个环保议题交流合作，以提升区域环境质素，互利共赢。

 

其中，粤港环保及应对气候变化合作小组会议由环境局局长和广东省生态环境厅厅长每年共同主持，审议辖下八个专题小组过去一年的工作，包括改善珠江三角洲区域空气质量、保护水环境、林业护理、海洋资源护理和应对气候变化等，并议定来年的合作计划。 粤港两地政府亦一直联手推动清洁生产以提升区域环境质素，通过持续推行清洁生产伙伴计划，协助粤港两地的港资工厂采用清洁生产技术和作业方式，以减少污染物排放和透过节能降耗增进经济效益。 多年来，两地在各合作范畴都取得实质成果，可谓硕果绬绳。

 

缔造宜居的生态环境

 

空气质量方面，粤港两地政府于2005年设立区域空气监测网络，并且联手提升整个地区的空气质量。 2021年粤港澳大湾区主要空气污染物（即二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）、可吸入悬浮粒子（PM10））的年均浓度较2006年分别大幅改善了约40%至80%。 我们利用高空卫星数据分析，见证雾霾和微细悬浮粒子（PM2.5）浓度已大幅下降，整个粤港澳大湾区受益。 区域合作惠民，令人振奋。

 

香港是紧凑型的国际大都会，同时拥有瑰丽而多样化的自然景观及生态。 香港约四成的土地已划作郊野公园及特别地区，从市区信步可达，在全球大都会中罕见。 为进一步保育高生态价值的地点，特区政府正筹备将位处新界北区的红花岭一带，约500多公顷的政府土地指定为郊野公园，并与邻接的深圳自然保护区形成生态走廊，加强区域生态保育。

 

我在这10年间曾多次到访内地城市，就不同议题与内地相关单位交流互动、扩大合作及加强联系。 回归25年来，香港曾面对不少考验，有赖国家大力支持以及广大市民理解和参与，香港都能一步步克服各严峻挑战。 展望将来，我们要贯彻香港庆祝回归主题“砥砺奋进廿五载 携手再上新征程”，把握良机、远眺未来、砥砺前行，即使在参与应对全球气候变化的巨大挑战之时，亦积极从中寻找新机遇，支持香港再创佳绩，并缔造绿色宜居的环境，人人安居乐业。