在低碳城市发展中，您觉得遇到的最大挑战是什么？

在目前的这42个国家低碳省区和低碳城市试点中，各个城市发展阶段不同，对创建试点工作的推动力度不同，人员、技术、资金、数据等基础能力不同，所以试点进展也是参差不齐的。有的试点城市发展得不错，有的成效就相对差一些，但这是表面的原因。

 

更深层次的原因是一些领导干部对绿色低碳发展的认识还不到位，甚至有人觉得节能、环保、低碳会影响城市的经济发展。其实，一个国家、一座城市的资源供给、环境容量、碳排放空间都是有限的，超过这个限度就会带来很多问题，所以城市发展过程中应该树立“资源上线、环境底线、生态红线”的理念，在有限的资源环境碳排放空间下去探索寻找更快、更好、更可持续的发展道路。只要不突破“资源上线、环境底线、生态红线”，哪些地方经济社会发展得越好，就说明他们的能力越强。

 

另外，经济形势对低碳城市发展也有很大影响。中国经济进入新常态，发展的压力比较大。在这种情况下，很多地区考虑的是如何保增长，这是对的、可以理解，但是在保增长的同时，转方式、调结构的力度不能降低，低碳发展的工作力度不能降低，这个问题需要引起各方面的重视。当然，经济发展放缓对节能减排低碳发展也有好处，增速放缓，很多高耗能企业开工不足，导致能源消费量增速放缓，这样就造成节能指标、环境指标、碳排放指标超额完成了。但是，发展不足是当前的问题，因为绿色低碳发展的核心目标是“发展”，经济社会不发展了这不是我们追求的目标。所以，城市低碳发展，根本问题还是怎样平衡好资源环境约束和经济社会发展的关系。二者不是对立的，而是协调统一的，只有二者的关系理顺了，城市才能真正走上绿色低碳发展的可持续发展道路。