绿色转型之思：适时引入德国市场竞价体系 促进平价上网到来

 

德国的绿色转型之路并非一帆风顺，目前最大的困扰来自两方面：一方面是去核之后的过渡能源不够清洁，碳减排压力巨大。德国在宣布淘汰核能之后，核能在一次能源消费比重迅速下降，由最高时的11.5%下降至2017年的5.1%。受国内电网扩容建设滞后、出力波动性较大等因素影响，可再生能源无法完全填补去核之后的能源缺口，导致近些年煤炭、石油等高碳能源使用量出现回升迹象。尤其是德国的煤炭资源储藏不均衡，质量较高的硬煤已开发殆尽，大量热值低、排放大的褐煤被使用，导致德国近两年碳排放量不降反升，完成2020年的碳排放减排目标难度较大。

 

另一方面，德国对可再生能源的补贴政策推高了全社会用能成本，加重了居民生活负担。目前，德国已成为欧盟电价最高的国家，居民电价比欧盟平均水平高出近50%。其中，可再生能源附加费占据了居民电费的20%，加之各项税收，使电力成为烟草、汽油和烈酒之外赋税最高的消费品，一些贫困家庭甚至出现交不起电费而停电的现象。这给德国的绿色转型带来较为沉重的经济负担和社会负担。

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