美国奥巴马政府提出应对气候变化的低碳发展路径,希望通过
绿色新政,发展
新能源等技术,力图打造低碳技术的竞争优势。奥巴马政府在2008年12月公布了经济复苏计划,2009年2月签署并发表了“美国中期财政预测”和“2010年
会计年度预算基本方针”,描绘了美国气候战略的政策框架,给
绿色复苏计划添加了具体内涵。主要包括:一是
绿色建筑。发展
绿色建筑引领着世界城市建设和开发的方向,是可持续发展亟需破解的一道难题。首先,大规模改造联邦政府办公楼,包括对白宫进行节能改造;其次,将推动全国各地的学校设施升级,通过节能技术建设成“21世纪”学校;再次,要对全国公共建筑进行节能改造,更换原有的采暖系统,代之以节能和环保型新设备;二是绿色电力。美国将投资像风能和太阳能这样的
清洁能源,到2012年,美国10%的电力将来源于可再生能源;到2025年,这个比例则将提高到25%,四年内将以再生能源供应美国电力的四分之一。此外,美国还将开拓使用核能的更为安全的途径,并将尽量消弱对乙醇的生产规模,转而大力投资下一代的高级生物燃料,如可以用柳枝稷和木屑等制造纤维素乙醇,到2013年首次生产20亿加仑的高级生物燃料。三是绿色汽车。为了减少美国对石油的依赖,奥巴马提出了汽车行业节能型产品的再造与替代开发计划,即用10年约1500亿美元资金来发展无污染的混合性机动车,目标是到2015年美国的混合动力汽车销量达到100万辆,期间美国汽车的油耗效率每年提升4%。
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美国也致力于加强二氧化碳捕获和封存技术研发,试图占领该领域的术和产业化竞争的制高点。美国近年来重点投资研发的能源技术主要包括:氢能经济的研究计划,力图通过开发氢能经济体系降低对国外石油的依赖;FutureGen计划,可提高煤炭的利用效率;第四代核裂变反应堆,为进一步发展核能做技术准备;重返国际热核聚变堆的合作研究,重视核聚变能的开发。此外,美国还关注天然气水合物的研究,力图早日使天然气水合物成为可用的能源资源。美国早在2000年就开始由能源部主持正式开展二氧化碳封存研发项目,其中将地质封存和海洋封存列为主要研究领域,同时研究陆地生态系统(森林、土壤、植被等)对二氧化碳的隔离作用。目前碳捕获和封存技术已经成为美国气候变化技术项目战略计划框架下的优先领域。近期的研发重点包括:最优化碳隔离和管理技术,提高石油开采的碳捕获技术及地质储存技术。长期的研发选择则包括:未来其他类型的地质储藏和陆面隔离技术的发展,海洋在碳储藏中的地位及应用海洋进行碳隔离技术等。到2005年,美国已开展了25个二氧化碳地下构造注入、储存与监测的外场实验,并进入验证阶段。
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