欧洲议会通过碳排放交易体系改革方案

导语：上周，欧洲议会通过了对其碳交易体系(ETS)的改革方案。改革方案一定程度缓解了欧盟ETS一直以来碳排放配额过剩的问题，并加强了对民航与航运业碳排放的监管。然而，议会投票驳回了环境委员会关于增强每年减排目标的提议，气候专家指责欧洲议会选择向污染行业低头，“背叛了巴黎气候大会的精神”。据预测，到2020年，全球碳交易总额有望达到3.5万亿美元，将超过石油市场成为第一大能源交易市场。中国将于2017年正式启动的中国碳市场，届时将超过欧洲ETS成为全球最大碳交易市场。专家指出，中国碳市场实现有效减排需要完善的制度建设与清晰的政策法规。 本+文`内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

关键点

欧洲议会上周投票通过碳交易体系改革方案，延续这一限制温室气体排放的市场机制。前不久，欧洲议会批准通过2020年后欧洲碳交易市场限制温室气体排放的若干计划，解决过剩的碳排放配额。此前，欧洲议会环境委员会建议自2021年起，将欧盟每年的碳排放额度较前一年水平降低2.4%，然而，根据投票结果，欧盟年减排量仍将维持每年减少2.2%的水平。目前，碳价仍保持在每吨5欧元。专家指出，此结果背离了欧盟在《巴黎协定》中的承诺，无法驱动清洁能源投资。 内.容.来.自：中`国`碳#排*放*交*易^网 t a np ai f an g.com

欧盟碳交易体系改革有助于加强对航空业和航运业碳排放的监管。除确定欧盟减排力度及碳定价外，欧洲议会还投票决定自2021年起减少欧洲航班的排放配额，以使航空业分担欧盟在《巴黎协定》中作出的减排承诺。此外，议员们也同意将航运业纳入欧盟碳排放交易体系。自2023年起，船舶经营者需购买碳排放的配额，或向新成立的海事气候基金支付相应金额，作为其超额碳排放的成本。

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中国即将启动全国碳市场，完善的制度建设是有效减排的关键。联合国开发计划署预测，今年碳定价机制覆盖的全球排放份额将大幅增长。目前中国已划定全国碳市场总量和配额分配划定，今年将全面启动全国碳交易市场。专家指出，完善的制度建设与清晰的政策法规能够更好推动市场发展。

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来源：微信公众号“创绿研究院”