国家发改委开展用能权有偿使用和交易试点工作

据悉，为落实关于建立健全用能权初始分配制度，创新有偿使用，培育和发展交易市场的要求，发挥市场配置能源资源的决定性作用，以较低成本实现“十三五”能耗总量和强度“双控”目标任务，近日，国家发改委发布通知，拟在浙江省、福建省、河南省、四川省开展用能权有偿使用和交易制度试点，并印发《用能权有偿使用和交易制度试点方案》。 本@文$内.容.来.自：中`国`碳`排*放^交*易^网 t a np ai fan g.c om

据悉，《方案》明确，试点内容主要包括科学合理确定用能权指标，推进用能权有偿使用，建立能源消费报告、审核和核查制度，明确交易要素，完善交易系统，构建公平有序的市场环境，落实履约机制。《方案》提出，试点地区要根据国家下达的能源消费总量控制目标，结合本地区经济社会发展水平和阶段、产业结构和布局、节能潜力和资源禀赋等因素，合理确定各地市能源消费总量控制目标。在能源消费总量控制目标的“天花板”下，合理确定用能单位初始用能权。同时推进用能权有偿使用。在时间安排方面，《方案》明确，2016年做好试点顶层设计和准备工作；2017年开始试点，并根据情况不断完善实施方案；到2019年，试点任务取得阶段性成果，形成可复制可推广的经验、做法和制度；2020年开展试点效果评估，总结提炼经验，视情况逐步推广。