以绿色开放发展理念谋划我国能源安全战略

新形势下的中国能源安全观

在国际能源发展新格局和应对全球气候变化新形势下，能源安全的涵义也在扩展。国际能源组织定义的能源安全涵义是“在给定价格下，满足能源需求的供给在物理上的可获得性”，学术界较为广泛接受的解释是“石油和天然气充足、可靠、多渠道和可承受价格下的供给，以及具有充分的基础设施将这些供给输送到能源市场”。传统能源安全以单一的石油安全为核心。上世纪七八十年代，由于国际石油危机的影响，能源的稳定供应和合理价格成为了能源安全的核心内容。各国能源安全战略的主要目标是逐步提高自给率、实现能源独立。进入上世纪九十年代，随着人们环保意识的增强，能源安全的内涵又逐步加入了环境安全的概念。进入二十一世纪，能源安全的内涵更为丰富，全球气候变化和《京都议定书》的签署使世界各主要经济体更加重视环境保护和低碳发展，能源的清洁化、低碳化成为全球共识。同时，随着互联网在全世界的普及，以新能源技术和互联网技术结合为特征的能源技术革命新突破开始显现，能源信息安全又成为能源安全内涵的重要组成部分。

十八届五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，是“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。其中的绿色、开放发展理念对于推动我国能源革命，明确新形势下我国能源安全观具有特别重要的意义。绿色发展是一种资源节约型、环境友好型的发展方式，能源的绿色发展就是充分利用天然气和可再生能源，全面提高能源资源利用效率，最大限度保护生态环境，既满足人民群众的合理能源需求，又体现人与自然的和谐发展。开放发展是保障国家能源安全的必由之路。要用全球视野、世界眼光去谋划我国能源发展，充分利用全球能源资源和全球市场，深入参与全球能源治理，借助能源宪章等多种交流平台，在能源安全、能源开发和气候变化等领域开展全方位的国际合作，以扩展能源供给多元化的空间，增加能源供给，增强我国能源安全的基础。 内.容.来.自：中`国`碳#排*放*交*易^网 t a np ai f an g.com