《巴黎协定》持续影响中国低碳发展和能源转型

2015年底召开的巴黎会议达成了由196个国家和地区通过的《巴黎协定》（以下简称《协定》）及相关决定，为2020年后全球应对气候变化国际合作奠定了法律基础，是《联合国气候变化框架公约》下继《京都议定书》后全球气候治理的又一个重要里程碑。

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虽然《协定》的正式生效仍待各国经过国内程序批准，并需满足双“55%”（至少55个缔约方加入协定并涵盖全球55%的温室气体排放量）的生效条件，但《协定》的签署毕竟是从“承诺走向行动”的坚实一步。本文将就《协定》对中国低碳发展和能源转型的影响进行初步分析。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

明确了中国低碳发展的大方向 本*文@内-容-来-自；中_国_碳^排-放*交-易^网 t an pa i fa ng . c om

《协定》明确了全球绿色低碳转型的大方向，向各层决策者、投资者、企业界和公众传递了绿色低碳发展的清晰而坚定的信号，为全球经济朝着低排放和气候适应型社会转型奠定了基础。《协定》营造的全球低碳转型的大环境将成为中国走向创新发展道路、促使经济增长转向“新常态”、实现低碳可持续发展的重要推动力。与此同时，《协定》确立了将相对工业化前温升控制在2℃并向1.5℃努力的长期目标，必将使中国面临愈发严峻的国际减排压力。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com

根据联合国环境规划署（UNEP）、气候行动追踪（CAT）等国际机构对各国提交的国家自主贡献的整体力度评估，现有贡献距离全球实现2℃目标要求仍有较大差距，很可能使全球温升达到2.7℃～3℃。各国仍需进一步加大减排力度，2030年全球整体温室气体排放水平需要在现有贡献的基础上进一步下降120（100～150）亿吨左右。若考虑1.5℃的目标，基于有限情景，则全球2030年温室气体排放量需进一步下降30亿吨左右，且必须尽早部署更加强有力的减排行动。 本`文-内.容.来.自：中`国^碳`排*放*交^易^网 ta np ai fan g.com

此外，《协定》有着显著的“自下而上”特征和强化的透明度要求，也将不可避免地加大后期全球对各方，特别是排放大国的“国别特征”的关注。作为全球第一排放大国，“碳容量空间”将日益成为中国制定未来经济发展战略和能源发展战略的核心考虑、“硬性紧约束”和“舆论压力”的主要来源，也将成为中国推动低碳发展的外在动力。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

锁定了能源低碳转型的时间表 本+文`内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

《协定》提出了到本世纪下半叶实现温室气体人为排放和汇的清除之间平衡的长期减缓目标（即“碳中和”目标）。根据IPCC第五次评估报告，要实现此长期目标，全球能源供给部门排放需持续下降，二氧化碳排放在2040年～2070年期间需实现相对2010年水平下降90%以上，甚至需要实现负排放；可再生能源、核能以及配备碳捕集与封存设施的化石能源或配备碳捕集与封存设施的生物能源等零碳或低碳能源占比相比2010年需翻两番甚至接近三番。 本文+内-容-来-自；中^国_碳+排.放_交^易=网 t a n pa ifa ng .c om

要实现目标，中国需要提前规划低碳能源发展路径，制定低碳能源发展时间表和路线图，加速构建气候友好型能源系统，减少对煤炭等高碳能源的依赖。

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