“十三五”规划纲要草案让绿色发展不再是负担

3月5日，备受瞩目的《十三五规划纲要（草案）》（以下简称《草案》）提交第十二届全国人大四次会议审查。这份报告共20篇、80章、148页，是历届篇幅最长，极其厚重的一次五年规划纲要。

《草案》亮点频现，其中不乏对新能源领域和绿色发展的强烈愿望，今天笔者尝试着搜集整理了相关看点，以飨读者。 本+文+内/容/来/自:中-国-碳-排-放（交—易^网-tan pai fang . com

高新技术产业领域 本`文@内-容-来-自；中_国_碳排0放_交-易=网 t an pa ifa ng . c om

重大工程：煤炭清洁高效利用；智能电网；天地一体化信息网络；大数据；智能制造和机器人；重点新材料研发及应用；京津冀环境综合治理；健康保障。

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储能和分布式能源：实现新一代光伏、大功率高效风电、生物质能、氢能与燃料电池、智能电网、新型储能装置等核心关键技术突破和产业化，发展分布式新能源技术综合应用体，促进相关技术装备规模化发展。 本+文`内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

功能区示意图让中国“绿”起来

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彩图是位于纲要草案第82页的“全国主体功能区示意图”

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图片主要由红、黄、绿、棕4种颜色组成，最明显的特点是大片绿色重点生态功能区，其次是黄色农产品产区的限制开发区。

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全国政协委员、山东岚桥集团董事长叶成说，大面积限制开发区域的划分，体现了绿色发展和可持续发展的理念，将有利于改善生态环境，推动美丽中国建设。

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“这一规划强调了土地的集约发展和利用效率的提高。”李志军委员说，中国地大物博，资源分布不均衡，功能区的划分有利于优化空间开发格局，提高资源利用率。

主体功能区还划定了农业空间和生态空间保护红线，加大禁止开发区域保护力度，对重点生态功能区实施产业准入负面清单。 内-容-来-自；中_国_碳_0排放￥交-易=网 t an pa i fa ng . c om

“主体功能区为中国区域经济发展描述了一个崭新的美好愿景。”全国人大代表、国和控股集团董事长陈乃科说，要顺利实施这一规划，还需考虑不同地区的人口流动、土地、资源开放、环境保护等差异化政策，建立监测预警机制并确保抓好落实。

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