中国首次明确将于2017年启动全国性碳排放交易系统

启动时间节点的推后将给七个碳排放交易试点市场带来麻烦。

2011年10月底，国家发改委办公厅发布《关于开展碳排放权交易试点工作的通知》，文件批准北京市、天津市、上海市、重庆市、湖北省、广东省及深圳市首批启动试点。 本*文@内-容-来-自；中_国_碳^排-放*交-易^网 t an pa i fa ng . c om

根据这七个试点各自下发的碳排放权交易管理办法，试点市场将于2016年中期完成试点阶段。也就是说，试点与全国统一碳市场之间有可能存在一年的空窗期。 内.容.来.自：中`国`碳#排*放*交*易^网 t a np ai f an g.com

汤思斯对此预测，试点阶段有可能会有一定程度的延长，以便顺利过渡到全国统一碳市场。例如，上海试点已经开始就碳交易第二阶段重点企业碳排放状况开展调研，可以视作为试点阶段的延长做准备。

七个碳市场的麻烦并不是建立全国碳市场面临的最大困难。在汤思斯看来，如何建立一个公平有效的配额分配制度、如何将试点地区配额接入统一碳市场、如何提升碳市场的流动性，对于全国统一碳市场来说都是重要的议题。 本%文$内-容-来-自；中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om

此次声明，“说明了中国对于气候变化议题的重视，也体现了国家对于使用市场机制应对气候变化问题的决心。”汤思斯说。 本/文-内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

事实上，中国在气候变化上的努力不止于此。根据9月25日，中国国家主席习近平与美国总统奥巴马发表的气候变化联合声明，中国政府承诺将拿出200亿元支持其他发展中国家应对气候变化，并将严格限制公共投资流向国内外的高污染、高排放项目。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com

作为最大的温室气体排放国，中美两国排放总量占全球近40%。此次，中美两国就气候变化发布联合声明，在能源基金会看来，有助于促成年底在巴黎的联合国气候变化大会产生有实效性的协议。

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