清理阻碍执法“土政策”，严打五类恶意违法行为【关于加强环境监管执法的通知】

国务院办公厅近日印发《关于加强环境监管执法的通知》（以下简称《通知》），部署全面加强环境监管执法，严惩环境违法行为，加快解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题，着力推进环境质量改善。

《通知》提出五个方面的政策措施：一是严格依法保护环境，推进监管执法全覆盖，有效解决环境法律法规不健全、监管执法缺位问题。二是对各类环境违法行为“零容忍”，加大惩治力度，坚决纠正执法不到位、整改不到位问题。三是积极推行“阳光执法”，严格规范和约束执法行为，坚决纠正不作为、乱作为问题。四是明确各方职责任务，营造良好执法环境，有效解决职责不清、责任不明和地方保护问题。五是增强基层监管力量，提升环境监管执法能力，加快解决环境监管执法队伍基础差、能力弱等问题。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com

《通知》提出了地方政府必须抓好的4项有时限要求的具体工作：2015年6月底前，全面清理、废除阻碍环境监管执法的“土政策”。2015年底前完成两件事，组织开展一次环境保护大检查；划分若干环境监管网格单元，全面落实执法责任制。2016年底前，全面清理违法违规建设项目，并完成整改任务。 本*文@内-容-来-自；中_国_碳^排-放*交-易^网 t an pa i fa ng . c om

环境保护部环境监察局局长邹首民介绍，目前各地发现的阻碍环境执法的“土政策”主要有：一些政府在招商引资过程，提出各种的环境优惠的条件，比如说减半增收排污费、简化环评审批、设立一些“宁静日”阻碍强制性执法检查等。 本%文$内-容-来-自；中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om

《通知》提出，对各类环境违法行为“零容忍”，依法重拳打击五类恶意违法行为，即：偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、非法处置危险废物、不正常使用防治污染设施、伪造或篡改环境监测数据等。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com

同时，《通知》明确“四个一律”，即：对涉嫌犯罪的，一律迅速移送司法机关；对环境影响评价制度和“三同时”制度，越权审批但尚未开工建设的，一律不得开工；对未批先建、边批边建的，资源开发以采代探的，一律停止建设或依法依规予以取缔；环保设施和措施落实不到位擅自投产或使用的建设项目，一律责令限期整改。（完） 本%文$内-容-来-自；中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om