中新天津生态城建设国家绿色发展示范区实施方案

日前，《中新天津生态城建设国家绿色发展示范区实施方案》(以下简称“《实施方案》”)报送国家发改委。在征求国家相关部门意见建议后，有望在年底前报国务院审批。按照《实施方案》，生态城在产业发展、财税、金融、社会发展等方面提出近20项配套政策措施促进区域绿色发展。

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绿色产业低碳化 现代服务业成发展重点 本*文@内-容-来-自；中_国_碳^排-放*交-易^网 t an pa i fa ng . c om

今年3月份，中新天津生态城获国务院批准成为国家绿色发展示范区，这也是国家正式批复的首个绿色发展示范区。按照《实施方案》，生态城将着力完成6项主要任务，进一步优化城市布局、大力推进产业绿色低碳化发展、继续推进城市建设绿色化智能化、深入推动资源高效循环利用、深化环境治理与生态修复、积极培育绿色文化等。

结合绿色产业低碳化的发展方向，文化创意、出版影视、动漫游戏、节能环保、信息技术、健康养老、金融服务、教育培训、演出娱乐、会展旅游等现代服务业将成为生态城重点发展产业。到2020年，产业产值将超过1000亿元。其中，文化创意产业方面，将建立版权交易服务中心及发行渠道管理服务中心，建立全国动漫文化企业联盟总部。鼓励民营出版企业发展，建设“国家出版创意产业园”，引导民间资本参与出版行业改革试点。到2020年，文化产业产值达到300亿元。

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放宽健康服务产业市场准入，鼓励社会资本、境外资本以多种形式投资生态城健康服务业。推动医养融合发展，探索医疗机构与养老机构合作新模式。加强康复和医疗机构建设，建设老年医院和养老公寓，将生态城纳入“爱心护理工程”，建设国际一流养老社区。建设全国养老护理员培训中心，鼓励社会资本举办职业院校，规范并加快培养护士、养老护理员、康复治疗师等从业人员，建立养老服务志愿者队伍。到2020年，健康养老产业产值达到100亿元。 内.容.来.自：中`国`碳#排*放*交*易^网 t a np ai f an g.com

配套政策措施近20项 多项已获支持 本/文-内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

《实施方案》中，备受关注的便是配套政策措施。生态城管委会相关负责人表示，按照国家鼓励方向，《实施方案》配套政策的制定借鉴先进地区成功经验，围绕绿色发展需要，分别提出了产业、财税、金融、资源节约、社会发展、科技创新等近20项配套政策措施。其中，建立公共出版服务平台、成立中外合资的影视技术公司、利用新加坡人民币资金、节能环保企业购买专用设备抵扣所得税、发展健康养老产业等政策已经得到相关部门原则支持。

《实施方案》着重强调了绿色发展体制机制创新，主要包括绿色发展考核评价机制、产业发展促进机制、资源环境管理机制、开发管理模式和科技创新驱动机制等。

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