国家在全国7个省市中推进的碳排放权交易试点,目前已开始进入陆续启动阶段。深圳市率先开展了交易,上海在全国率先出台了碳排放地方管理办法后也启动了交易,北京市近期也将紧随其后。相关人士说,碳排放交易是一种制度创新,既利于以市场化途径实现减排,又利于建设新型要素市场。
上海此次的一个最突出的特点是,对试点企业的配额管理比较明确,一般情况下年度配额基本没有随意调整的余地。
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根据上海的管理办法,全市建立碳排放配额总量控制和管理制度,对企业碳排放配额的分配、清缴、交易以及碳排放监测、报告、核查等活动进行规范管理。全市191家来自钢铁等工业行业及宾馆等非工业行业的企业,率先纳入了碳排放配额管理范围。
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