《联合国气候变化框架公约》主要目的为阻止全球气候变暖,而全球气候变化大会则是基于该公约召开的国际会议,今年是第19次。
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去年,在哥本哈根气候大会上,对于将《京都议定书》的实施年限由2013年延长至2020年这一条款,日本声称“由于仅有部分国家实施,不利于减少全球温室气体排放总量”,最终并未加入。
然而, 在三年前哥本哈根气候大会上,各国已在办公室登记了2020年目标,并同意日后对减排措施进行汇报。当时,日本的目标为将截止2020年,温室气体排放量将较1990年减少25%,但由于东日本大地震后发生了核泄漏事故,该目标无法继续实施。对此,日本已制定新目标,即温室气体排放量较2005年减少3.8%。在计算数据时,日本结合现状,将计算条件定为日本全部核电站已停止运转。 本文@内/容/来/自:中-国-碳^排-放-交易&*网-tan pai fang . com
据日本政府有关部门表示:“此次新目标是暂定目标,须等能源政策确定后再次重新评估。”不过,由于新目标较1990年温室气体排放量增加了约3%,较此前目标倒退较为严重,预计将遭到国际社会的指责。 本+文`内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com
由于日本是《京都议定书》签订时会议的东道主,而日本也一直按照协议达成了减排目标,因此日本在此前的国际谈判中发挥着一定的影响力。因此,日本政府担心减排目标降低后日本在国际事务中的影响力会降低。 本`文内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 t a npai fan g.com
日本名古屋大学高村教授是研究全球气候变暖会议谈判方面的专家,他表示:“发达国家中只有日本降低了减排目标,这种情况不太乐观。公布目标本身没有问题,但是与其他发达国家相比相去甚远。在发达国家中,仅有日本和加拿大温室气体减排目标较1990年有所增加,因此可能会受到国际社会指责。福岛核泄漏事故之后,日本民众节电意识较高,并积极开发可再生资源,因此我认为可以稍微把目标提高一点。”此外,高村教授对日本减排新目标即将给华沙气候大会谈判造成的影响表示担忧,他说:“目前国际社会希望构建新框架,需要包含发展中国家在内的所有国家共同致力于温室气体减排。作为发达国家,如果日本不明确表明致力于温室气体减排的立场,恐怕发展中国家也不会采取积极对策应对全球气候变暖。”