低碳规划在城市规划实践中的应用

      随着哥本哈根气候峰会如剧情般跌宕起伏的悄然落幕，关于“气候变化、低碳经济、低碳城市、低碳规划”等一系列报到顷刻间出现在各类报纸书刊、媒体网站的醒目位置，各类学术研究团体也展开了有关这一课题的激烈谈论，“如何保护我们的地球，如何在发展经济的同时保证我们城市的碳排放量实现零或负增长，如何在我们的城市规划设计中实践低碳规划的技术”都成了我们这一行业内不得不说的热门话题。正是在这样的一个背景下，中心于2010年1月8日安排龚先锋、董立二位同志赴北京参加“低碳生态城市规划建设与可持续发展研讨会”，现将会议的主流议题和我们实际工作中的低碳城市规划实践相结合，汇报如下：

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      一、 关于低碳城市规划 本`文@内-容-来-自；中^国_碳0排0放^交-易=网 ta n pa i fa ng . co m

      2006年，我国287个地级以上城市市区的能源消费量占全国总量的55.48%；二氧化碳排放量占全国总量的54.84%。2005年监测的全国522个城市中，只有4.2%的城市达到国家环境空气质量一级标准，56.1%的城市只达到二级标准，而有39.7%的城市则处于中度或重度污染中。城镇化进程中能源和资源供需矛盾日益突出，经济高速发展导致的城市快速发展及其对环境生态的破坏效应正逐渐凸现。 本`文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a npai fan g.com

      1. 低碳城市的内涵

      在全球金融危机和我国能源紧张的宏观背景下，建设“低碳城市”在国家节能减排的新形势下会产生放大效应。所谓“低碳城市”，是指在经济高速发展的前提下，城市保持能源消耗和二氧化碳排放处于低水平。“低碳城市”的内容具体可以包括：在城市化进程中以低排放、高能效、高效率为特征来进行“低碳城市”的规划设计与建设；通过产业结构调整和发展模式转变，使低碳经济最低限度地影响经济增长，平衡经济增长，增加就业机会；制定生态城市建设战略规划，推动地方政府、金融企业通过政策激励和融资支持，驱动技术创新和资本流动，在城市中推广能有效节能减排的低碳技术。 本文+内-容-来-自；中^国_碳+排.放_交^易=网 t a n pa ifa ng .c om

      2. 城市规划关注“低碳城市”的必要 本`文-内.容.来.自：中`国^碳`排*放*交^易^网 ta np ai fan g.com

      2.1 城市化带来的高能耗 內.容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com

      2007 年，中国GDP 占世界总量的6%左右，而钢材消费量大约占世界钢材消耗的30%以上，水泥消耗大约占世界水泥消耗量的55%。根据研究，城市人口的能源消费大约是农村人口的3.5～4 倍，城市化进程推动大规模城市基础设施和住房建设，所需要的大量水泥和钢铁只能在国内生产，因为没有任何其他国家能够为中国提供如此大规模的钢材和水泥，因此，中国的城市化对高耗能产业的需求是刚性的。即使技术进步有可能提高能源使用效率，为满足经济增长和社会现代化的需要，中国能源消费总量仍将经历一段刚性的高增长阶段。这些切实说明我国正处于城市化进程中。2003 到2008 年间，各年能源消费总量以近双位数的速度增长，究其原因是高耗能产业的快速增长，也说明城市化进程在加速。可以肯定的是，中国的经济发展进程必然会呈现出一些发达国家曾出现过的能源需求特征。