规划建设低碳城市应该转换思维方式

文章来源:中国经营报碳交易网2013-09-14 10:58

《中国经营报》:中国在生态文明建设上应该如何推进?中国在推进生态文明建设时阻碍来自哪里? 本+文内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 ta np ai fan g.com

潘家华:中国目前还处在城市化和工业化的推进阶段,过去10年里,大概有1.5亿人口进入城市,这个数字仍在飙升。城市需要更多的住房和资源,更多的就业岗位,社会的可持续发展将面临非常严峻的挑战。中国当前的物质财富积累相对还不够,人民的生活品质还不算很高,技术水平也有待提升,在这种情况下推进生态文明建设,难度是比较大的。

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进行生态文明建设并不是要彻底地抛弃和否定工业文明,我们现在也做不到彻底否定工业文明,那样的话全社会的物质财富也没有办法继续积累。所以当下要用生态文明的理念、价值和方式来对工业文明加以改造和提升。

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具体来看,对工业文明中的高污染、高排放的生产方式和生产过程加以改造,使其高效益、低消耗、低排放。其次,对工业文明的生产方式和生产过程加以提升,以往工业文明的生产方式是线性的,就按照生态文明的生产方式将其变成循环的。

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《中国经营报》:2012年以后,城市污染的治理成为越来越公众的话题,你认为对企业征收污染税是否有必要? 夲呅內傛莱源亍:ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm

潘家华:当然有必要,但这需要一些税收制度的改革和调整。从经济学的原理来说,污染税是反对外部成本内部化的最有效的手段,有着双重含义,一方面可以减少污染,另一方面可以增加税负,保障国家财政收入。但我认为,污染税征收之后,需要对企业其他的税负予以减免,不然企业将承担更高的税负,从这个意义来说,污染税必须是财政中性的。不可以也没有必要增加企业过多的税负。

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