朱玲认为,整体上看,深圳碳交易体系是“集大家之所长”,例如:借鉴了欧盟的基准法分配方法以及信息化系统、标准和协议;借鉴了日本东京都的建筑碳交易;吸收了加州的市场调控经验等。但深圳碳交易体系也有自己的特色,最明显的就是不同于EUETS遵循的总量管制和配额交易制度,深圳碳排放交易体系建设是以“碳强度”下降为目标,即单位工业增加值的碳排放量控制。复旦大学能源经济与战略研究中心常务副主任吴力波认为,中国服务业能耗量还在快速上升,减排引入“碳强度”概念,做到了经济发展与节能减排兼顾。
不过,在5月份召开的全国发展改革系统应对气候变化工作会议上,国家发展改革委提出,在“十三五”期间力争实施碳排放强度与碳排放总量双控。“有了碳排放总量控制的要求,利于全国性的碳交易市场建设工作更好地开展。”朱玲表示。但她同时指出,碳交易体系建设是一个系统工程,虽然深圳试点已经启动,但目前来看,试点城市整体进展缓慢,原定2015年实现全国碳交易的时间恐怕会推迟。
话题三:高排放产业如何应对 本%文$内-容-来-自;中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om
“虽然我国碳排放权交易还仅处于地方性试点阶段,但碳排放权交易是大势所趋,而且也会越来越严格。”侯宇轩认为,碳交易市场逐步启动,高耗能、高污染、高排放产业,钢铁、石化、有色金属冶炼、火电等行业将首当其冲迎接冲击。其中,我国能源消费结构仍以火电为主,火电厂排放的二氧化碳占全国碳排放量的40%左右。作为碳排放大户,火电企业一方面将面临着更大的节能减排压力,另一方面,一旦环保工作不达标,就要购买配额,火电企业的成本支出也会随之增加。火电企业转型升级迫在眉睫。 本文@内/容/来/自:中-国-碳^排-放-交易&*网-tan pai fang . com
如何转型?侯宇轩给出的解决之道是发电企业加大科研投入,改进技术,提高单位煤炭产能的利用率,或是自主采购环保设备加大减排力度。 本/文-内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com
而深圳能源集团股份有限公司副总曹宏则认为,发展清洁能源是根本。
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“火电企业需逐步淘汰容量小、能耗高的小火电机组,优化火电机组结构,大幅提高可再生能源和核能的装机目标”。目前,该集团所属东部电厂在深圳碳交易平台启动首日,便成为第一位“卖碳翁”,向广东中石油国际事业有限公司和汉能控股集团有限公司出售了2万吨配额。
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