低碳认证可发动消费端节能减排

据中国碳排放交易网了解，低碳产品认证是由认证机构证明产品碳排放量值符合相关低碳产品评价标准或者技术规范要求的合格评定活动。由独立的第三方机构对相关产品、服务及其过程的碳排放量进行检测、核查、审定和认证等技术评价活动，以控制温室气体排放、引导低碳生产消费方式，是国际上的通行做法。 本*文@内-容-来-自；中_国_碳^排-放*交-易^网 t an pa i fa ng . c om

此次发布的《办法》，发源于2010年国家发展改革委和国家认监委共同启动的应对气候变化“我国低碳认证制度建立研究”，《办法》是该研究项目的重要成果之一。

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国家发展改革委能源研究所研究员姜克隽日前在接受媒体采访时表示，在碳标签和碳核查方面，我国还处在起步阶段。应该制定一个路线图，规划今后的发展走向，最终目的是让消费来影响生产。“换句话说，要加大我国节能减排、低碳环保的力度，就要大力推广经过统一认证的低碳产品，让企业愿意生产，消费者乐意购买。” 本*文`内/容/来/自:中-国-碳^排-放“交|易^网-tan pai fang . c o m

中国能源网首席信息官韩晓平认为，“节能是相对的，而低碳是绝对的，二者殊途同归，未来甚至有可能并轨。低碳产品认证将解决过去节能产品‘节能不低碳’的问题，比如一级能效空调的节能效果自然比二级能效空调高，但是由于采用换热器的材料更贵重，一级能效空调售价也要高得多，但从产品原料的生产制造过程产生的碳排放，反而会比二级能效空调高。”

易碳家周刊认为，此次出台的低碳产品认证制度，将有助于促进企业真正通过技术创新达到减排降耗目的，而不是仅靠占用更多的原材料成本。随着消费者倾向于购买“碳足迹”较小的产品，会迫使生产企业降低碳排放以适应市场，进而对全社会节能减排产生推动作用。 本`文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a npai fan g.com

“如果说生产端的技术革新周期长、投入大、风险高，那么低碳认证则可以发动消费端推动节能减排。也就是说，国家将给货真价实的低碳产品认证书，一旦产品被贴上低碳产品的认证标志，消费者将能够放心选择购买，从而推动企业进行管理和技术创新，努力开发低碳产品，影响和带动产业升级。”厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强对中国经济导报记者如是说。 本文+内-容-来-自；中^国_碳+排.放_交^易=网 t a n pa ifa ng .c om

事实上，《办法》的发布，也使很多低碳产品的生产企业看到了未来的市场前景，面临生产成本方面的担忧。一些相关企业负责人介绍说，低碳产品的研发与生产需要的资金量较大，所以在短期内会面临成本加高、资金链短缺等方面的问题，在前期工作中，一定程度上会影响以利润为主导的企业积极性。 本@文$内.容.来.自：中`国`碳`排*放^交*易^网 t a np ai fan g.c om

对此，业内专家建议，既然实施了统一认证，那么就要面临市场认可和推广的问题，需要不断提高低碳产品的市场占有率。在低碳产品推广的前期，政府补贴其额外付出的成本是较为直接与有效的方式，而从长期看，在政府采购、资金扶持、税收政策和项目安排等方面给予低碳产品企业大力扶持是关键。

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在《低碳产品认证管理暂行办法》出台之后，若采取政府采购清单等方式进行扶持，可提高低碳产品的市场占有率。根据初步设计，主管部门将依据相关产业政策，鼓励使用获得低碳认证的产品，对获得低碳产品认证的组织给予相关的政策扶持。具体而言，我国将逐步建立低碳产品的政府采购制度，将低碳认证产品列入政府采购清单，完善强制采购和优先采购制度，逐步提高低碳产品比重。

对此，中国人民大学环境学院教授曾贤也表示认同，他在接受中国经济导报记者采访时说，“在政府补贴的同时，要采取一定措施，防止并解决骗补行为。”且相关政策在具体实施过程中，要做进一步的细化工作，解决企业与消费者层面的问题非常重要。“毕竟，对于消费者来讲，性价比合适的低碳产品才是首选。”

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