探索欧盟碳交易市场革命

欧盟气候行动专员康妮郝泽高（Connie Hedegaard）近日表示，欧盟须在今年年底前就改革欧盟碳交易体系达成一致。

然而郝泽高的这番谈话并未给交易者带来信心。据路透社报道，当天欧盟碳交易市场上碳信用额度的成交价低於每吨8欧元（1欧元约為7.96元人民币，下同），跌幅超过6%。今年四月份，碳信用额度成交价还一度创下5.99欧元的最低价，此后由於市场仍对欧盟改革碳交易体系抱有期望，交易价格才缓慢回升。

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郝泽高强调，欧盟碳市场正在切实帮助人们减少碳排放。但是，由於市场上碳信用额度的过量供应，碳排放交易计划在提高能源利用率和发展绿色科技上的作用被削弱了，这损害了整个欧洲的创新力和竞争力。

欧盟碳交易市场的目的是让燃烧煤炭变得更昂贵，从而迫使企业开发和使用清洁能源。而碳排放信用额度的分配是目前其存在的一切问题的根源。

重工业以及像波兰这样的新兴市场需要大量的碳排放信用额度来进一步发展及增强竞争力，但经济衰退使其对电力的需求减少，导致市场上碳信用额度泛滥。

本周伊始，欧盟发布正式提案要求暂停拍卖原本将在2013年到2015年之间发放的9亿份碳信用额度，目前尚不清楚这一提案能获得多少支持，该计划需要在下个月由欧盟成员国投票同意后才能生效。

作為欧盟最大经济体的德国对此还未明确表态，重工业產业及严重依赖煤炭的波兰则反对任何可能会抬升碳信用额度价格的举措。波兰经济部在其声明中称：“波兰对任何干预碳交易市场、使碳信用额度价格虚高的行為持反对态度。”

石油巨头壳牌公司和光伏巨头First Solar等能源公司都赞同通过高碳价推动创新，减少煤炭使用。在一封公开信中，它们表示赞同郝泽高发出的进行迅速行动和深化改革的呼吁，并指出“这样欧盟的碳交易计划将成為欧盟气候与能源政策的基石”。在这封信上署名的公司还包括法国阿尔斯通公司, 丹麦Dong Energy能源公司, 法国电力集团, 德国意昂集团以及挪威国家石油公司。

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在上个月发表的一份草案中，欧盟也提出了对碳交易计划的一些长期改革措施。不过深度改革的难点在於欧盟的行政制度。在这一制度下，各国意见达成一致就需要数年的时间，这使得这些改革措施很难在本届欧盟委员会任期结束前实现。 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

结构性的措施包括将欧盟2020年的减排目标由减少20%提升為30%。其它一些措施包括永久性取消碳信用额度制度，让其它一些行业也加入碳交易体系等。 本`文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a npai fan g.com

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