发达国家已开始大力酝酿推进“碳关税”

“国际绿色发展、碳交易措施对我国外贸的影响”研讨会10日在广州召开。商务部外贸司司长王受文在会上表示，绿色低碳发展对我国外贸影响的针对性越来越凸显，已从不同领域逐渐渗透到我国外贸的各个领域。 本@文$内.容.来.自：中`国`碳`排*放^交*易^网 t a np ai fan g.c om

    王受文介绍，一些发达国家已开始大力酝酿推进“碳关税”。如2009年美国众议院进一步通过了包含“碳关税”条款的《清洁能源与安全法案》；澳大利亚政府于今年7月1日开始对碳排放征税，并完成了碳排放的国内法律程序，计划于2015年7月1日转成碳排放交易体系。

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    同时，以欧盟为代表的一些国家通过将特定行业纳入排放交易体系的方式变相征税。欧盟2008年出台法律，规定自2012年1月1日起，进出欧盟国际航班的温室气体排放将被纳入欧盟排放体系，并以此征收碳税。照此测算，我国每吨输欧货物运费将增加2000元左右，使相关出口行业利润率降低约2个百分点。尽管目前这一措施在多国联合抵制下暂缓实施，但据欧洲法院裁决，该指令并不违背相关国际税法。 本文+内-容-来-自；中^国_碳+排.放_交^易=网 t a n pa ifa ng .c om

    “若说上述两种措施是由政府推动，那么以碳标签、碳认证为代表的自愿减排行动则是市场上出现的商业模式。”王受文说，英、日、美等国已建立多种低碳认证制度及标签，许多发达国家的企业也通过在其产品上标注碳排放或节能信息，迎合消费者的环保意识。同时，国际标准组织正积极制定碳足迹标准ISO14067，不排除以后一些国际采购商会将其纳入自己的全球供应链管理体系中，从商业角度对我国出口产品设置门槛。 本文@内/容/来/自:中-国-碳^排-放-交易&*网-tan pai fang . com

    武汉大学经济管理学院教授周茂荣表示，与传统贸易保护措施相比，有关气候变化的贸易措施具备四个特点：一是这类措施往往是打着应对气候变化、增进人类福利的旗号，更容易获得舆论的支持，其保护作用更具体、保护效果更显著；二是可以将减排责任推向发展中国家，在国际贸易谈判中形成有效威胁，增添发达国家在全球气候变化谈判中的筹码；三是可以安抚发达国家内部那些因为高排放而失去竞争力的产业，转嫁发达国家内部对高失业问题关注的压力；四是通过此类措施，可以迫使发展中国家更多购买发达国家的减排设施和技术，拓展其出口市场，使其在低碳经济中抢占产业技术的制高点。“这些原因使得与气候变化相关的贸易措施近年来逐渐兴起，其对我国贸易将产生长远影响，我们应予以高度重视。”他说。

    据此王受文认为，促进绿色低碳发展对培育我国国际竞争新优势越来越重要。他说，在我国外贸传统竞争优势逐步削弱的背景下，我们在大力发展以品牌、技术、质量、服务为核心的外贸新优势同时，也应将促进低碳产业国际化发展作为重要着力点。 本+文`内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com