欧盟“碳拍卖”提案遭遇反对

由欧盟委员会气候部门起草的碳拍卖提案遭到了来自欧委会下的工业、交通、经济和金融事务等部门的共同反对。由于提案的内部筹商属于机密事宜，此三位人士拒绝透露其身份。 本`文@内/容/来/自:中-国^碳-排-放^*交*易^网-tan pai fang. com

　　该项提案旨在重新提振今年初已跌倒谷底的碳交易价格，按照程序需要获得欧盟27个成员国的批准才可以提交给各成员国的政府考虑。通常情况下，当某项提案在欧盟委员会获得绝对多数投票时，其成员国在采纳该提案前已就提案的条款达成一致意见。

　　本月初，欧盟气候专员Connie Hedegaard曾表示她将在欧盟夏季休会期，即8月份前，将该提案提交给各成员国。然而上述三位人士说，工业委员会主管Antonio Tajani、交通委员会主管Siim Kallas和经济事务理事Olli Rehn的反对意见可能意味着欧盟委员会需要更多的时间来筹商以达成一致意见，将7月底作为提交提案的最后期限恐怕为时过早。 内.容.来.自：中`国`碳#排*放*交*易^网 t a np ai f an g.com

　　一位欧盟的女发言人则透露，欧盟委员会对该提案尚未发表意见。根据部门政策，该女士同样拒绝透露其具体身份。 内-容-来-自；中_国_碳_0排放￥交-易=网 t an pa i fa ng . c om

　　碳排放配额

　　Hedegaard在4月份的时候首次表示，她领导的理事会正在忙于草拟一项提案，该提案的目的是在2013到2020年的下一个碳排放交易期的初期延缓部分碳排放配额的拍卖，然后适时将它们重新投入市场。

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　　据相关知情人士上周透露，该提案中所提及的将被延缓拍卖的配额数量目前仍然保密，并将基于气候部门的一项关于欧盟限额交易碳市场功能的规划报告的调查结果来编制。该规划报告将和提案同时发布，并草拟出三个参考方案临时抑制碳排放配额的过度供应：2013年至2015年间，碳排放配额的抑制发行量分别为4亿、9亿和12亿。

　　而持反对意见的三个部门主要基于以下几种关切：包括对欧盟碳排放交易系统（ETS）可预测性的规范所带来的冲击、缺乏对冲击的全面评估以及延缓碳拍卖的合法性等问题。

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　　气候部门 本+文`内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

　　欧盟委员会气候部门曾表示，可以通过利用所谓的专家委员会程序来对碳拍卖法规进行修订，从而达到延缓配额供应的目标。这样既避免了对ETS的集团指令的修正，又为该地区的碳排放交易奠定了基础。

　　然而包括布鲁塞尔White & Case 法律实践机构的一位欧盟法律专家Mihalis Kritikos在内的律师们却认为出台一项延缓部分拍卖的法规是合法的。另一方面，昨天一家德国高耗能行业的公司——Luther Rechtsanwaltgesellschaf t mbH则表示即将提交的这一提案违背欧盟法律。 本+文`内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

　　根据彭博新能源财经的报道，截止到2008到2012年这一交易期结束，ETS交易系统的碳排放配额将有大概11亿单位的超额供应。这些超额供应的碳排放配额将结转到ETS的下一阶段。

　　12月份，伦敦欧洲期货交易所的欧盟配额价格比现价上涨了7.5%，达到8.14欧元每吨。合约价格较去年同比下降了48%，反应了在当前经济衰退和主权债务危机的大环境下，投资者对配额的超额供应将给市场带来冲击的担忧。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ