发展“绿色经济”加速“绿色企业”的成长

　　“绿色经济发展将成为下一个国民经济增长点。”建行副行长陈佐夫在绿色金融论坛上表示，深化绿色金融创新与支持，对中国银行（601988）业而言，既是责任也是机遇。 本`文@内-容-来-自；中^国_碳0排0放^交-易=网 ta n pa i fa ng . co m

　　数据显示，2011年，我国仅在发展清洁能源上的投资就达455亿美元，居全球第二位。根据有关部门的测算和规划，预计未来10年内我国仅新兴能源产业累计投资将达5万亿元，这无疑将产生巨大的“绿色金融”需求。

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　　为适应我国经济发展转型需要，近年来，银行业加快了绿色金融和绿色信贷建设的步伐，对传统信贷市场实施有进有退和有扶有压的结构调整和优化，不少银行制定了绿色信贷政策，对环保不达标的项目采取一票否决制，主动压缩高耗能、高排放行业贷款，积极支持节能环保、新能源等绿色经济领域。 內.容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com

　　以工商银行（601398）为例，截至今年6月末，工行环保合格的法人客户和相关贷款占比均超过99.9%，其余不到0.1%的也在环保达标评审过程中。此外，工行大力推广电子银行、网络融资等低碳环保的绿色金融服务方式。据工行行长杨凯生介绍，目前电子银行业务量占比超过70%，相当于替代了在全国增设21000个物理网点所能完成的业务量，有效降低了能源消耗。 本+文+内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

　　事实上，正当全球将“低碳经济”由一个概念逐步变成自觉经济行为之时，越来越紧迫的现实也已汇成金融领域的一项共识：银行业只有把推进金融创新、实现战略转型与绿色金融有机结合起来，才能找到新的增长之源。

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　　“在坚持绿色金融，支持可持续发展、为社会公众谋取切身利益的同时，开发银行也取得了一流的经营业绩。”国家开发银行首席审计师陈继忠介绍，截至2011年底，该行节能减排和环保贷款余额达6583亿元。而与此同时，该行资产总额突破6万亿元，不良贷款率0.4%，净利润456亿元，同比增长23%，实现了支持发展、防范风险与优良业绩的统一。 本@文$内.容.来.自：中`国`碳`排*放^交*易^网 t a np ai fan g.c om

　　业内专家分析，在当前客户金融需求多样化、资本监管标准不断提高，以及金融脱媒日益严重且趋势不可逆转的背景下，绿色金融将金融服务、金融产品创新与环境保护有机结合，形成完善的绿色金融服务体系，拓宽了商业银行的金融产品外延和金融服务范围，为银行业开辟了金融创新的全新领域和巨大发展空间。更重要的是，通过金融杠杆作用和资源配置功能引导社会资源流向，进而直接推进了国家绿色发展政策的进程和实施成效。

　　事实证明，环保政策通过金融杠杆得以切实履行，比行政手段更加有效。今年2月，银监会公布了《绿色信贷指引》，进一步推动银行绿色信贷，并借此调整信贷结构，发力支持低碳经济。

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　　在政策引导下，针对循环经济、节能环保等绿色新兴信贷市场，各家银行纷纷加大金融创新，做出了有益探索。以建行为例，据陈佐夫介绍，近年来，该行积极倡导差别化产品政策，根据客户的金融需求，研究适用于节能减排、绿色发展的服务产品和模式，并形成一批具有广泛影响力的绿色信贷品牌，专业化经营水平不断提高。 本+文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 ta np ai fan g.com

　　不过，业内专家坦言，由于我国绿色金融发展起步较晚，绿色金融产品创新不足，目前银行绿色信贷规模较小、增长缓慢；而绿色行业企业相对效益低，贷款难的情况比较普遍。

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　　据了解，目前，绿色信贷担保难较为普遍。基础设施领域所形成的资产形态更多地表现为划拨土地、设备资产、管网资产等，难以达到金融机构要求的抵押条件。而由于目前缺少具体的绿色信贷指导目录、环境风险评级标准等，商业银行难以制定相关的监管措施及内部实施细则，从而降低了绿色信贷措施的可操作性。此外，缺乏有效的绿色信贷信息共享机制，绿色信贷激励机制缺失等因素，也制约了绿色信贷的发展。

　　“银行业应转变重规模、垒大户的做法，重视企业和项目的环境效益、社会效益和创新能力。发展绿色金融，银行业需要在理念、制度、产品和服务方面全方位加快创新。”针对绿色金融当前存在的问题，金融时报社社长汪洋在论坛上发表演讲时指出，当前，银行业应加快探索建立与低碳经济相适应的客户评价、业务管理、市场管理、风险定价等模式，建立专门的贷款审批流程和信用评级体系与标准，创新考核免责机制，放宽绿色信贷风险容忍度，并建立有效的激励机制。 内/容/来/自:中-国-碳-排-放*交…易-网-tan pai fang . com

　　杨凯生建议，我国银行业应进一步加强对碳金融发展的研究，在把控好风险的前提下，积极探索银行类碳基金理财产品、碳资产证券化、碳交易CDS等结构性金融工具，通过多方面的金融创新，提升对绿色经济发展的支持和服务能力。 内.容.来.自：中`国`碳#排*放*交*易^网 t a np ai f an g.com

　　风险偏高：呼吁建立风险共担机制 本文@内/容/来/自:中-国-碳^排-放-交易&*网-tan pai fang . com

　　由于银行绿色信贷产品研发滞后，而绿色信贷支持的领域科技含量较高，项目投资大，建设周期长，风险相对较大，传统金融产品往往因额度低、期限短，难以满足有效需求或者覆盖潜在风险。

　　“绿色信贷大体可以分两类：一是指银行对直接有利于环保和节能减排的制造业、服务业的投融资；第二类，也是更多的，即怎样保证这些制造业，基础设施建设符合环保要求，有利于今后的生态文明建设和可持续发展。这两类中，银行都有自己的社会责任，也都有自己的风险。”就本报记者关于绿色信贷风险的提问，杨凯生表示，银行业一方面要加强对绿色金融业务风险的评估；另一方面，应根据国家产业调整振兴规划与节能环保政策，制定自己的授信政策，审慎评估高耗能、高污染和产能过剩行业客户的信用等级和授信额度。

　　不少专家建议，当前，首先应尽快建立起完善和有效的金融机构内部控制体系，以落实国家法律法规和监管规章的贯彻执行，从而有效地控制各种环境风险。其次，亟待建立绿色金融机构评估机制，对各金融机构执行绿色金融政策、法规及对环境风险控制程度进行测评。与此同时，积极引入社会中介机构，强化对金融机构的外部监管。

　　不过，发展绿色金融仅仅依靠银行业的力量显然远远不够，还需要多方形成共识，构建一个合作共赢、风险共担的机制。 内-容-来-自；中_国_碳_0排放￥交-易=网 t an pa i fa ng . c om

　　陈佐夫建议，创立绿色产业投资基金，以政府投入为先导，吸引企业、银行、信托基金、公益组织以及各界有识之士参与，共同组建绿色产业投资基金，支持各地区绿色环保项目发展。而对于投资绿色环保产业的企业，国家应在税收、土地等方面予以政策优惠，鼓励企业做大做强。对支持绿色环保产业发展的银行，适当提高不良贷款容忍度。 本+文`内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

　　业内专家一致认为，有必要建立银行、证劵、风险投资、基金、财政的绿色资金综合服务机制，只有这样，才能加速绿色企业的成长。 內.容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com

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