积极推动绿色低碳循环发展,不断增强可持续发展能力

今年是实施“十二五”规划纲要承上启下的重要一年。中央提出要坚持“稳中求进”的工作总基调。这里要特别指出的是,“进”就是首先要在转变发展方式上取得新进展。节能减排是转方式的重要抓手,是检验转方式成效的重要标志,是“进”的重要内容。节能减排要取得新进展,就是责任意识进一步强化,目标完成取得重大进展,重点领域工作深入推进,难点问题实现新的突破。我们要按照中央的决策和部署,深入贯彻科学发展观,正确处理经济增长、转变发展方式、结构调整和节能减排的关系,紧紧围绕实现节能减排目标,扎实做好资源节约和环境保护各项工作,积极推动绿色低碳循环发展,不断增强可持续发展能力。具体来说,要扎实做好以下几个方面的重点工作:

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一是做好综合协调,加强节能减排宏观指导。要抓好节能减排工作部署,贯彻落实《节能减排规划(2011-2015年)》,做好节能减排形势分析,推动落实节能减排政策措施,加强节能减排监督检查。同时要深化节能减排全民行动,继续推动家庭社区、青少年、企业、学校、农村、政府机构等节能减排专项行动深入开展。各地要组织好节能宣传周和节能减排全民行动,活动要围绕实现节能目标,突出重点,形式多样,注重实效。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

二是节能提高能效,确保完成年度目标任务。要组织节能目标责任评价考核,严格节能评估和审查,抑制高耗能行业过快增长,加大淘汰落后产能力度,加快实施节能重点工程,抓好万家企业节能低碳行动,推进建筑、交通和公共机构节能,推广节能技术和产品,加强能效标准标识建设,加强节能中心能力建设。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

三是壮大循环经济,努力提高资源产出率。要加强循环经济宏观指导,启动创建循环经济示范城市、示范企业和园区工作,推进园区循环化改造,继续开展国家“城市矿产”示范基地建设,稳步推进餐厨废弃物资源化利用和无害化处理,开展资源产出率统计试点,推进国家循环经济教育示范基地创建活动机制化,推进资源综合利用,抓好农作物秸秆综合利用,进一步推动墙体材料革新,深化节水工作。同时还要将“限塑令”和治理商品过度包装作为节能减排全民行动的重要内容,利用节能宣传周等活动,针对家庭社区、学校等重点区域和重点群体,大力宣传超薄塑料袋、滥用塑料袋和商品过度包装的危害。 本文@内/容/来/自:中-国-碳^排-放-交易&*网-tan pai fang . com

四是加强环境保护,着力解决突出环境问题,努力改善环境质量。要全面加快城镇环境基础设施建设,切实增加投入,提高污水垃圾处理能力,开展污水处理厂升级改造和垃圾渗滤液、焚烧烟气净化系统改造,加快污水配套管网、污泥处置和垃圾收运系统建设,提升设施运营质量,推进环境基本公共服务均等化,循序渐进推动生活垃圾分类,加强城镇污水垃圾处理设施建设技术指导。积极推进突出环境问题的综合治理,加强重点行业污染防治,强化主要污染物减排,努力改善重点流域、区域和城市的环境质量,着力治理重金属污染,支持解决一批改善民生的突出环境问题。要大力推行清洁生产,探索有效的服务业和农业清洁生产模式,带动全社会清洁生产发展。要完善和落实环境经济政策,加强宏观管理,全面发挥产业、价格、财税、收费和土地等政策对加强环境保护、改善生态环境的作用。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

五是发展节能环保产业,加快培育新的增长点。节能环保产业是为节约能源资源、发展循环经济、保护生态环境提供物质基础和技术保障的产业,是加快培育和发展的战略性新兴产业之一。各地区要提早部署,加强领导和统筹协调,从实际出发,明确方向,突出重点,抓紧制定本地发展规划或实施方案,研究制定有利于节能环保产业发展的政策措施,为实现“十二五”节能减排目标提供坚实的产业支撑。要继续加大合同能源管理项目资金支持力度,出台落实税收优惠政策的具体实施细则,研究提出合同能源管理金融扶持政策,扶持节能服务产业发展;完善促进环保产业发展的政策体系,推动环保产业标准化和认证认可体系建设,规范环保市场,研究推动先进环保产品消费的政策措施,推进环保产业发展。 本%文$内-容-来-自；中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om