吉拉德政府提出的“CCS旗舰计划”但技术尚未完

文章来源:人民网-中国能源报碳排放网2012-03-15 10:29

 澳大利亚官方机构国家低排放煤炭理事会(National Low Emissions Coal Council)主席狄克·威尔斯近日警告称,即使在今年7月开始正式征收碳排放税,也无法令煤炭行业提起精神,投入数十亿美元用于建造清洁煤电厂。“这从投资的角度根本说不通,而且也不会给企业的股东们带来任何好处。”威尔斯表示,“CCS电厂在一段时间内都难堪大任。如果指望着碳价上升到可以帮助这些电厂盈利的程度,恐怕要等到2030年以后了。而这期间,巨大的资金缺口要如何弥补呢?” 本+文+内/容/来/自:中-国-碳-排-放(交—易^网-tan pai fang . com

  事实上,威尔斯的话也并非完全危言耸听。吉拉德政府提出的“CCS旗舰计划”规模庞大,所需资金达到16.8亿美元。迄今为止,仅有2.89亿美元资金到位。“我们距离目标还有很长的一段距离要走。”威尔斯说,“目前是一个非常关键的阶段,如果2020年前不及时启动一些大型项目,那么CCS在帮助我们实现2050减排目标中的作用就几乎无法发挥出来。” 夲呅內傛莱源亍:ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm

  根据澳国家低排放煤炭理事会的估算,2020年前,建造一座工业化规模的清洁煤电厂,加上一整套中小型项目的运营投资组合,共需要100亿美元到170亿美元的资金。如此巨额的资金要如何获得呢?威尔斯指出,一部分资金可以来自英联邦政府,但“并非全部”。“政府对推动产业发展确实能起到很大的作用,不过,应该还有其他渠道获得所需的资金。目前,可再生能源在全球都受到热捧,这在一定程度上影响了政府对于清洁煤电的热情。应该想办法改变这种现状,从而让CCS项目能够获得更多的资金支持。” 本文`内-容-来-自;中_国_碳_交^易=网 tan pa i fa ng . c om

  技术不够完善

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  美国智库美国进步中心高级研究员约瑟夫·罗姆也警告称,缺乏资金将严重影响像澳大利亚这样的煤炭大国。“现阶段政府和煤炭行业对于CCS这样的清洁煤项目不够重视,也是可以理解的。”罗姆博士说,“但是,如果这种情况持续下去,对煤炭行业来说无异于自杀。因为,长期来看,大力发展CCS技术与项目才是煤炭行业唯一的希望。只是,目前为止,全球范围内都还没有一座采用了CCS技术的商业化清洁煤电厂成功运营的案例。”

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  虽然,CCS的技术发展也令业界担忧,但是澳洲国家低排放煤炭理事会的威尔斯还是坚定地认为,CCS仍然是解决清洁煤发电的重要途径。“CCS技术虽然目前还不够成熟,但是会随着时间的推移逐渐完善起来。重要的是,我们应该考虑到澳大利亚自身的条件,开发出能够满足本地需求的技术。” 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com

  全球CCS协会首席执行官布拉德·佩奇也信心十足地表示,CCS技术的可行性很快就将获得证实。“目前,我们有两座这样的电厂正在修建。”他说,“一座在加拿大,一座在美国。未来两年内,我们将通过大规模的实践来验证该技术,并将展开实际运营。我们正在建造的两座发电厂很快将能发电,这将是个了不起的成就。”

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  政策支持力度不足

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  虽然威尔斯和佩奇都对CCS电厂的未来充满信心,但是2011年对CCS来说却是艰难的一年。有统计数据显示,全球共有11个大型项目碰了壁。澳大利亚的清洁煤发电项目也不能幸免。最近,位于澳昆士兰州的ZeroGen和Wandoan清洁煤发电项目就分别被取消和搁置。一位资深业内人士指出,ZeroGen项目被取消反映出,在澳大利亚整个清洁煤发电产业的发展已经出现了停滞。“由于CCS的相关技术还有待进一步完善,因此整个产业已经不再受到政府政策的青睐。”该知情人士表示,“ZeroGen项目的命运反映出CCS产业发展的下滑,同时也打击了大家的信心。” 本`文@内/容/来/自:中-国^碳-排-放^*交*易^网-tan pai fang. com

  实际上,澳洲政府的“CCS旗舰计划”原本拟定投资20亿美元,但是去年却下调为16.8亿美元。有4个项目曾被列入候选名单,有望获得这笔资金的支持,不过目前看来,其中只有两个具有可行性。一个是位于西澳大利亚的Collie South West Hub项目,另一个是位于维多利亚的拉特罗布河谷的CarbonNet项目。

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  据威尔斯介绍,迄今为止,澳政府的这笔资金仅动用了5726万美元。“我认为,慢一点花这笔钱也没什么不好。我们的确需要发展这个产业,但同时我们也需要审慎地找到平衡。”

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  不过,CCS专家彼得·库克却认为,澳大利亚设定“CCS旗舰计划”会引发项目竞争资金,反而会导致不良结果。“这种竞争,会造成项目间的合作减少,反而会导致该产业发展放缓。因此,我们需要重新审视这个计划,找到提升发展速度和成本效益的最佳途径。”

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  吉拉德政府目前已经将新的、准备采用CCS技术的燃煤电厂排除在总额100亿美元的“清洁能源资金”计划之外。威尔斯认为,这将给澳洲的清洁煤发电产业带来沉重打击。“这不是一个很好的做法。对于澳大利亚来说,CCS技术未来是不可或缺的,它对保障能源供应安全、满足日益增长的能源需求,以及降低排放都大有帮助。而政府如今的做法,显然释放了一个错误的信号。”

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  佩吉也表示,澳大利亚现阶段的政策恐怕无法继续推动清洁煤电产业的发展,CCS未来还将面临更大的挑战。“事实上,澳大利亚的清洁煤发电产业所面对的技术问题、商业问题的复杂性还要远超过政策层面的问题。”

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