湖南低碳农业发展的农产品碳标签制度如何怎么

摘要：为应对气候变化，推进低碳农业发展已经成为国际社会和各国政府关注的焦点之一。国外产品碳标签理论研究日趋完善，产品碳标签实践与应用日渐兴起，并正式涉及农产品碳标签制度的应用。面对国外已有的碳标签壁垒和潜在的国际贸易碳壁垒，如何发展低碳农业和低碳农产品是我国农业可持续发展的核心问题。本文以推进湖南低碳农业发展为目的，以农产品碳标签制度为研究对象，构建了湖南农产品碳标签制度发展蓝图，概述了其研究重要内容，并指出了其研究难点和创新之处。

本*文@内-容-来-自；中_国_碳^排-放*交-易^网 t an pa i fa ng . c om

关键词：农业企业经营管理；低碳农业；农产品；产品碳足迹；碳标签制度

农业是温室气体重要排放源，联合国粮农组织新近指出，耕地释放的温室气体超过全球人为温室气体排放总量的30%，相当于150亿吨二氧化碳。农业也是最易遭受气候变化影响的部门，近年频发的局部自然灾害严重影响到农业可持续发展，为应对气候变化，推进低碳农业发展已经成为国际社会和各国政府关注的焦点之一。 內.容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com

1 国内外研究与实践现状 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

一直以来，学术界致力于发掘各类土地整治措施、不同水平结构的农业生产方式对减少农业生产碳排放的作用，并提倡生态农业、循环农业、立体农业等农业发展模式和技术（如Lal,2004；Pete Smith,2008；董红敏等,2008；颉鹏等,2009）[1][2][3][4]。在全球倡导低碳经济的背景下，《日本建设低碳社会方案》提出了本地时令低碳农业食品支持计划(NIES et al.,2008) [5]，不少学者提出了低碳农业发展的重点内容和保障措施（如Fraser et al.,2008；杜受祜,2010；漆雁斌和陈卫洪,2010；黄国勤,2010）[6][7][8][9]。由于存在长期路径依赖，以上这些发展低碳农业的政策措施是否可行，关键看其能否解除目前主导农业技术面临着的技术锁定（李明贤,2010）[10]。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

为了发展低碳经济，国外在以市场机制为主的一些制度的理论设计和实践方面取得了突破性的进展，特别是产品碳标签，其对全球农业发展影响重大。（1）产品碳标签理论。制定产品类别规则(Product Category Rule，PCR)是国际产业界建立绿色产品标签和核算产品碳足迹的先行过程，瑞典、日本等国已有16类农产品申请了PCR登录（PCR Library，2010）[11]。产品碳足迹核算是推行碳标签制度的关键，英国在2008年初发布了全球第一个产品碳足迹核算标准，以羊角面包碳足迹核算作为案例(BSI，2008) [12]，随后日本发布了TS Q 0010—产品碳足迹评估与标示一般原则(JISC，2009) [13]，国际标准组织从2008年开始研发产品碳足迹国际标准，预计2011年正式颁布。产品碳标签查验是碳标签被市场认同的重要环节，目前有第二方查验和第三方产品碳标签查验机制；（2）产品碳标签实践。2007年，英国Carbon Trust（碳基金）推出全球第一个产品碳标签。美国、德国（PCF Pilot Project，2009）[14]、日本和中国台湾地区等11个国家和地区的政府部门或民间组织先后推行了产品碳标签制度，日本农林水产省在2010年7月正式宣布2011年4月起推行农产品碳标签制度，成为全球首个计划推行农产品碳标签制度的地区。英国特易购陆续要求上架的7万种产品加注碳标签，沃尔玛要求10万家供应商必须完成碳足迹验证，贴上不同颜色的碳标签，这将直接或间接牵涉到我国上百万家农产品生产加工企业；（3）产品碳标签对农产品国际贸易影响。产品碳标签制度不仅会影响发达国家之间的农产品国际贸易（Waye,2008) [15]，对发展中国家农产品出口的影响更大（Brenton et al.,2009；Macgregor, 2010）[16][17]，国内学者吴洁等(2009) [18]、陈洁民(2010) [19]和胡莹菲等(2010) [20]探讨了碳标签贸易壁垒问题。 本/文-内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

综上所述，国外产品碳标签理论研究日趋完善，产品碳标签实践与应用日渐兴起，并正式涉及农产品碳标签制度的应用，国内对产品碳标签的研究还处于理论介绍阶段，两者均未深究农产品碳标签制度与低碳农业发展的内在联系。面对国外已有的碳标签壁垒和潜在的国际贸易碳壁垒，如何发展低碳农业和低碳农产品是我国农业可持续发展的核心问题。本文提出：借鉴现有的成果与经验，先行在全国农业大省之一的湖南对农产品碳标签制度驱动低碳农业发展的机理、实现模式与激励机制等展开研究。理论上，研究农产品碳标签制度将拓宽我国农业经济学领域研究视野，建立系统化的农产品碳标签制度体系，为湖南率先制定并推行农产品碳标签制度提供理论参考和技术指导，为农产品碳标签制度在全国推广奠定基础。现实中，推行农产品碳标签制度，有助于通过产品碳足迹核算辨别湖南农业企业既有技术管理创新的减碳效益，有助于湖南低碳农业的发展和减排目标的实现，有助于湖南出口型农业企业提前准备应对潜在的碳贸易壁垒。

本`文@内/容/来/自:中-国^碳-排-放^*交*易^网-tan pai fang. com

2 研究框架

以推进湖南低碳农业发展为目的，以农产品碳标签制度为研究对象，本文构建湖南农产品碳标签制度发展蓝图（如图1所示），研究内容如下： 本+文+内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

图1  湖南农产品碳标签制度发展蓝图

内.容.来.自：中`国`碳#排*放*交*易^网 t a np ai f an g.com

（1）农产品碳标签制度推进低碳农业发展的机理研究

内-容-来-自；中_国_碳_0排放￥交-易=网 t an pa i fa ng . c om

农产品碳足迹核算揭示农业生产加工过程中直接和间接温室气体排放的作用机理分析。农产品碳标签制度推行对低碳农产品市场形成与发展的作用机理分析。低碳农产品市场发展对低碳农业发展的作用机理分析。 本+文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 ta np ai fan g.com

（2）湖南推行农产品碳标签制度的认知度调查研究

运用问卷调查与统计分析方法，研究湖南公众对购买碳标签农产品的认知及意愿度，研究公众对农产品碳标签图示内涵的看法，研究湖南农业企业所有者和管理者对农产品碳标签制度的认知度。

（3）湖南农产品类别规则制定的制度研究 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

借鉴国外相关组织与企业合作制定PCR的经验，研究湖南农产品PCR制定的制度。主要内容包括：农产品PCR审议委员会的组建及其工作流程；制定农产品PCR的具体工作流程；主导单位与推广单位、审查单位的具体工作职责；企业配合注意事项。

（4）湖南农产品碳足迹核算与查证标准研究

夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

整理国外相关产品碳足迹核算标准，建立适合湖南的农产品碳足迹核算标准指南。产品碳足迹的查证在国际间尚未有一致性准则，参考最权威的英国Carbon Trust和国际UKAS的产品碳足迹查证标准，制定适合湖南的农产品碳足迹查证标准指南。 本+文+内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

（5）湖南农产品碳标签查验制度推动模式研究

重点设计由政府发起，委托非营利性机构推动，由第三方查验的农产品碳标签制度推动模式。对农产品碳标签纳入现行食品质量认证体系和环保标签验证系统进行SWOT分析，构建湖南农产品碳标签验证系统与组织框架。 本+文+内/容/来/自:中-国-碳-排-放（交—易^网-tan pai fang . com

（6）湖南推行农产品碳标签制度的激励机制和途径研究 本+文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 ta np ai fan g.com

深入分析地方政府、企业和公众在农产品碳标签制度推行过程中的相互关系和地位与作用，运用激励理论，设计驱动湖南地方政府和企业推行农产品碳标签制度的激励机制。结合（2）中的调研统计数据，应用创新扩散模型研究湖南碳标签农产品推广和农产品碳标签制度推行的最佳途径。

内.容.来.自：中`国`碳#排*放*交*易^网 t a np ai f an g.com

3 研究难点和创新之处

    研究难点：（1）如何将农产品碳标签纳入到现行食品质量认证体系和环保标签验证系统中来？设计湖南农产品碳标签查验的具体运行机制；（2）如何将创新扩散模型应用到湖南碳标签农产品推广和农产品碳标签制度推行问题中来？找到最佳的推广与推行途径；（3）如何运用激励理论中委托—代理模型，深入分析湖南推行农产品碳标签制度过程中地方政府、企业和公众三者之间的关系？构建湖南推行农产品碳标签制度的激励机制具体内容、激励机制运行模式、激励机制运行中信息交流方式等。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

创新之处：（1）视角新。从农产品碳标签制度视角研究湖南低碳农业发展，研究视角新；（2）方法新。应用创新扩散模型研究碳标签农产品推广和农产品碳标签制度推行的最佳途径；（3）资料新。获取湖南公众对碳标签农产品的认知度和对碳标签图示内涵的看法、湖南农业企业所有者和管理者对农产品碳标签制度的认知度的第一手资料。 内.容.来.自：中`国`碳#排*放*交*易^网 t a np ai f an g.com

参 考 文 献:

     [1] Lal, R.. Carbon emission from farm operations[J]. Environment International, 2004,30(7), 981-990.

內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com

     [2] Pete Smith.Land use change and soil organic carbon dynamics[J]. Nutrient Cycling in Agroecosystems,2008, 81(2):169-178.

內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com

     [3] 董红敏,李玉娥,陶秀萍等. 中国农业源温室气体排放与减排技术对策[J].农业工程学报,2008,24(10):269-273.

     [4] 颉鹏,蔺海明,黄高宝等.河西绿洲农田生态系统碳源/汇的时空差异研究[J].草业学报,2009,18(4):224-229. 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

     [5] National Institute for Environmental Studies (NIES), Kyoto University, Ritsumeikan University and Mizuho Information and Research Institute.Japan Scenarios and Acti ons towards Low-Carbon Societi es (LCSs) [EB/OL]. 

     [6] Fraser S., Parker W., Smith A.. Preparing for a Low Carbon Agriculture [J]. Primary Industry Management,2008,11(2):16-19.

     [7] 杜受祜.低碳农业：潜力巨大的低碳经济领域[J].农村经济,2010,(4):3-5. 本+文+内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

     [8] 漆雁斌,陈卫洪.低碳农业发展影响因素的回归分析[J].农村经济,2010,(2):19-23. 内/容/来/自:中-国-碳-排-放*交…易-网-tan pai fang . com

     [9] 黄国勤.推进鄱阳湖生态经济区低碳农业的发展[J].江西农业学报,2010,22(6):178-180.

   [10] 李明贤.我国低碳农业发展的技术锁定与替代策略[J].湖南农业大学学报(社会科学版) ,2010,11(2):1-4.

   [11] PCR Library. PCR lists for Agriculture[EB/OL].

   [12] British Standards Institution(BSI). PAS 2050: Specification for the Assessment of the Life Cycle Greenhouse Gas Emissions of Goods And Services[EB/OL].www.bsigroup.com/pas2050,2008.

本文`内-容-来-自；中_国_碳_交^易=网 tan pa i fa ng . c om

   [13] Japanese Industrial Standards Committee (JISC). General Principles for the Assessment and Labeling of Carbon Footprint of Products (TS Q 0010) [EB/OL]., 2009.

夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

   [14] PCF Pilot Project. Product Carbon Footprinting-The Right Way to Promote Low Carbon Products and Consumption Habits? Experiences, findings and recommendations from the Product Carbon Footprint Pilot Project Germany[EB/OL].  2009.

夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

   [15] Waye, V.. Carbon footprints, food miles and the Australian wine industry[J]. Melbourne Journal of International Law,2008,9(1): 271-300. 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

   [16] Brenton P., Edwards-Jones G., Jensen M. F.. Carbon Labelling and Low-income Country Exports: A Review of the Development Issues[J]. Development Policy Review,2009,27(3):243-67. 本`文@内/容/来/自:中-国^碳-排-放^*交*易^网-tan pai fang. com

   [17] Macgregor J.. Carbon Concerns: How Standards and Labelling Initiatives Must Not Limit Agricultural Trade from Developing Countries[R]. Washington DC：International Centre for Trade and Sustainable Development, Geneva, Switzerland and International Food & Agricultural Trade Policy Council,2010.

本文`内-容-来-自；中_国_碳_交^易=网 tan pa i fa ng . c om

   [18] 吴洁,蒋琪.国际贸易中的碳标签[J].国际经济合作,2009,(7):82-85. 内.容.来.自：中`国`碳#排*放*交*易^网 t a np ai f an g.com

   [19] 陈洁民.碳标签:国际贸易中的新热点[J].对外经贸实务,2010,(2):93-95.

内/容/来/自:中-国-碳-排-放*交…易-网-tan pai fang . com

   [20] 胡莹菲,王润,余运俊.中国建立碳标签体系的经验借鉴与展望[J].经济与管理研究,2010,(3):16-19.

本文@内/容/来/自:中-国-碳^排-放-交易&*网-tan pai fang . com

 作者简介：邓明君，男，1976年8月生，湖南宜章人，硕士，湖南科技大学商学院讲师，主要从事产品碳标签制度和环境管理会计等研究，电话：13873204877，向国成，男，1965年5月生，湖南岳阳人，博士，湖南科技大学商学院教授、院长，主要从事农业经济发展等研究。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

基金项目：向国成主持的湖南省科技厅重点项目《湖南省低碳高效农业发展模式、机制与公共政策研究》（2010ZK2012）。
 

本文`内-容-来-自；中_国_碳_交^易=网 tan pa i fa ng . c om