随着减排意识在全球范围内的普及,碳标签制度已被欧美、日本、加拿大、韩国等越来越多的国家和地区所推崇,很可能成为日后影响我国企业产品出口的新技术性贸易措施。 本`文@内-容-来-自;中_国_碳排0放_交-易=网 t an pa ifa ng . c om
碳标签再起风云。商务部进出口公平贸易局网站一则消息称,日本碳标签制度可能提高产品准入门槛。自2009年4月日本开始试行碳标签制度以来,其产品种类已扩大至94类,广泛涉及农产品、轻工和部分机电产品。这项旨在把商品在生产过程中的温室气体排放量于产品标签上用量化的指数标示出来,以标签的形式告知消费者产品的碳信息的制度,意在引导消费者选择更低碳排放的商品,最终达到减排的目的。
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记者在宁波采访时发现,虽然不少出口企业积极顺应市场需求,加快产业转型升级,将低碳、环保产品作为主打外销产品,将其作为拓展海内外市场的新武器,但离真正要突破碳标签壁垒,还任重道远。 本+文`内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com
传统与新兴齐发力
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记者在采访中发现,宁波传统制造行业对低碳环保产品自主研发能力有了不少提高。宁波传统电器、服装、灯具、文具礼品等出口企业在节能环保产品设计开发上融入生态化理念,注重能效要求,提高能效系数,实现自身产品性能功效和技术含量的整体提升。 本+文+内/容/来/自:中-国-碳-排-放(交—易^网-tan pai fang . com
以宁波帅康生产的电热水器、奥克斯生产的绿色无氟变频空调、宁波吉德电器研发的变频全自动洗衣机等为代表的电器产品有效突破了欧美等国家的能效标准要求,由此带来的出口订单上升明显。 内.容.来.自:中`国`碳#排*放*交*易^网 t a np ai f an g.com
据统计,2010年宁波企业出口上述大家电货值达9.1亿美元,与2009年相比增长24.7%。在服装方面,主要集中在面料创新上。部分服装企业选用竹纤维和大豆纤维等天然纤维做成面料,具有良好的瞬间吸水性和染色性,生产工艺中的用水量、染料的使用量、废气的排放比普通面料少1倍多。新型面料的使用逐渐获得国外消费者的青睐,去年,宁波地区服装出口创汇达30亿美元,与2009年相比增长30.4%;灯具企业抓住欧盟禁止销售白炽灯等高能耗家用照明设备良机,积极与高校等科研机构合作研发,推出高光效的、市场前景广阔的、利润率高出4~6成的LED灯具产品,并进入欧美中高端市场,实现了产品转型升级,由此发展成一个重要的产业集群。据统计,去年宁波地区以LED为主的灯具出口额达12亿美元,与2009年相比增长30.74%。 夲呅內傛莱源亍:ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm
与此同时,新能源设备制造和新材料制造产业发展迅猛。一些企业开始涉足光电等高新技术产业,并日益显示出强劲的发展势头和巨大的发展潜力。宁波启鑫光电投入技改资金8000多万元,从意大利、匈牙利等国家引进太阳能组件全自动生产仪器,其生产的太阳能组件、太阳能充电器、太阳能灯具出口订单增长了近4成。
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宁波保税南区的寰宝能源公司独立研发的矽能蓄电池突破了150多年历史的铅酸电池技术,为世界首创,因其对环境无污染、可回收利用,获得我国、美国、俄罗斯等发明专利,国外客户对产品的意向订单数量明显增多。国内矽能蓄电池的电动出租车也已经在一些城市进行商业化试运行,国内外市场前景广阔。
出口家具企业也开始引进“环保材料”促进转型升级。余姚某企业用“纸蜂窝材料”研发制成的“蜂窝板”,成为瑞典宜家家居(IKEA)在亚太地区第一家批量生产“蜂窝板”的供应商。 本`文-内.容.来.自:中`国^碳`排*放*交^易^网 ta np ai fan g.com
成本与技术是难题
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虽然在传统与新兴行业,不少出口企业都越来越注重低碳环保,但面临的困难与窘境也成为企业退却的主因。
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首先,生产成本高,价格高企影响市场进一步开拓。节能环保产品由于使用了环保节能原材料或投入了大量资金研发节能产品改进工艺,生产成本一般要高出20%~30%,导致产品价格一直居高不下,国外客户还一时难以接受。虽然目前海外订单已开始呈现回升趋势,但海外买家对产品价格依然十分审慎,导致进一步开拓市场难度较大。如宁海生产的新型球型阀门,相较老产品可节能30%以上,但价格为老产品的4倍,一般只能出口至国外高端市场,国外中低市场及国内市场推广则较难。 本*文`内/容/来/自:中-国-碳^排-放“交|易^网-tan pai fang . c o m
其次,生产管理要求较高,中小企业涉足较少。低碳环保产品对生产工艺要求较高,需要一定的技术支撑,需要投入大量资金购买设备和进行技术研发,对原材料及辅料加工、甚至是劳动力熟练程度都有一定要求。因此,仅限于一些较大的规模企业进行生产,而大部分中小企业无力为之。如一些制造企业在生产过程中使用的节能型新型注塑机,生产工艺相对复杂,使用不当容易造成废品率提升,由此也拉高生产成本。 本%文$内-容-来-自;中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om
第三,低碳环保产品检验标准缺失。如LED灯暂无国家检验标准,各厂家都根据市场需要来开发各类产品,比较规范的企业依据LED的特点来设计电路,产品品质相对稳定,但多数中小企业却急功近利,LED产品只要能点亮就行,从而造成LED灯具根本就达不到其标称的使用寿命。LED的发光强度和稳定性还需进一步提高,同时LED光污染也饱受争议。 夲呅內傛莱源亍:ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm
第四,进口国环保节能要求不一。如澳大利亚、新西兰属于水资源匮乏的国家,两国针对家电及其他用水产品的节水性能均设置高门槛,制定的澳新联合标准AS/NZS6400规定了强制性节水标签制度。但还有一部分国家关于能效目前并无明确要求,这对我出口环保产品能否满足进口国能效标准要求带来了诸多不确定性。
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第五,部分环保节能核心技术缺位。国内企业对部分环保节能产品的关键技术掌控不够,售价话语权相对较弱,转型升级换代会进一步压缩出口企业的利润空间。如目前LED的芯片大多数来自美国、日本,产品的更新及技术提升受制于人。如出口灯具位列宁波第一的余姚地区,出口灯具企业共有228家,其中出口LED、节能灯的企业100家,但生产核心的光源部分(灯泡)的企业,只有6家,90%以上均来自采购,自行生产镇流器的也为数不多。而这两个部件,是影响灯具产品能效的最关键的两个部分。多数企业都是以外形设计、装配为主。 本+文`内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com
政府与企业需互动 内-容-来-自;中_国_碳_0排放¥交-易=网 t an pa i fa ng . c om
针对上述问题,检验检疫等部门相关专家向记者建议,我国出口产品应对碳标签,使产品真正向低碳环保转变,政府和企业之间的互相推动是至关重要的。 本@文$内.容.来.自:中`国`碳`排*放^交*易^网 t a np ai fan g.c om
为此,地方政府应首先做到优化布局,做好服务引导工作。可结合“十二五”规划的编制,尽快研究促进低碳经济发展的路线图,明确重点支持的优先领域和重大项目,通过科学规划和合理布局,指导企业在做大规模、突出特色、提高产品科技含量和附加值上做文章,引导企业以规模求发展、以特色求市场、以科技求效益,通过推广新工艺、开发新产品、拓展新市场,带动和实现产业结构的跨越和升级。同时,可加大政策扶持力度。加快制定对低碳环保企业的财税优惠和补贴政策。如旨在鼓励企业进行能效投资、节能技术研发、新能源投资的财政补贴、税收减免以及贷款贴息等。
相关政府部门应为企业提供科技支撑。尽快建立健全应对低碳环保技术性贸易措施的服务平台,关注国外技术性贸易措施的执行情况,充分利用WTO/TBT条款,保护企业新兴产品出口。同时,制定相应政策法规,加快提升产业技术水平,加大对企业技术创新的支持力度。帮助企业研发创新,加大技术创新力度,加快开发新科技新能源的速度,推动经济社会低碳发展,实现“绿色增长”。
一些相关主管部门和行业协会应加强低碳环保产品的检验标准研究和收集,确保检验能力满足出口企业的要求,有针对性地加强低碳环保产品生产企业的技术和信息、政策帮扶力度,增强企业质量意识。多方努力引导出口企业适应国际市场包括国内市场对能效环保要求不断提高的新形势,调整产品结构,改进生产工艺,加快研制具有自主知识产权的低碳环保产品,以优质、环保、稳定的产品积极参与国际技术博弈。
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出口企业应有效配置资金、人员、技术等资源,及早应对,尽早规避面临的市场压缩和成本上升的风险。合理开拓国内外市场,可通过布局全国经销网络、开设专卖店、网上营销等方式千方百计抢食内贸市场,实行出口和内销的“两条腿走路”,尝试探索“一手交钱、一手交货”的内销支付方式,以确保低碳环保新品的市场话语权。同时,大力开拓新兴国外市场,以市场多元化分散发达国家“碳标签”带来的风险,避免碳标签真正“来袭”时的措手不及。 禸嫆@唻洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm