理顺水权润民生

　　“过去我们的水资源的管理和使用体系还不够完善,管理上还存在不到位、服务上还存在着不优化、资源上还存在着利用不彻底的情况,我们对兴仁的水务一体化进行改革,就是为了提高水资源为经济社会发展服务的效率。”近日,在接受采访时,兴仁县委书记方俊说。 
 

　　在改革过程中,为建立高效协调的水务一体化服务体系,兴仁县一是四个原则明方向:坚持责权一致、政府主导、突出重点、因地制宜原则；坚持还权赋能、激发活力、封闭运行、风险可控原则；坚持大胆探索、尊重民意、创新改革原则；坚持前后衔接原则,建立健全科学管理体制和良性运行机制,确保水利工程的安全运行和效益的发挥。二是明确主体定产权。重点围绕“主体明晰、管护到位、效益明显”的思路,全面推进全县19242处小型水利工程产权制度改革,由县人民政府颁发工程产权证书19271个,使所有水利工程都获得了“身份证”,有效解决了小型水利工程长期以来产权混乱、管理缺位、用水纠纷突出的问题。三是整合机构优服务。按照“片区设置、站所合一、统一管理”模式,将全县17个乡镇(街道)水利工作站和10个水管所进行整合,设立12个乡镇水务工作站(所),核定了编制、理顺了体制、落实了经费、配置了力量,由县水务局直接管理,进一步保障了站所规范运行。将排水、排污、污水处理等方面的职能统一划归水务部门,增强了水务部门对水资源的宏观调控,强化了水资源的统一调度、行业管理与资产管理的有机结合,理顺了基层水务服务管理关系和职能。 
 

　　“通过水务一体化改革,我们建立起城市和农村、水源和供水、供水和排水、用水和节水、治污和回用一体化管理的城乡水资源统一管理体制,使水资源开发更合理、利用更高效、治理更系统、配置更优化,实现了水资源的可持续利用。”方俊表示,目前改革已见成效,实现了站所管理一体化、公司运作市场化、城乡供水一体化、工程管理现代化、应急工作常态化等的目标,让曾经饱受缺水困扰的兴仁县,正变得青山常在、绿水长流。 
 

　　为使改革“红利”惠及更多的群众,下一步,兴仁县将在继续深化改革中牢牢守住发展和生态两条底线,走生态文明之路,进一步细化实化水务一体化改革方案和配套措施,实现水利发展的新跨越,为决胜脱贫攻坚、冲刺全面小康提供坚实的水利保障。同时,将小型水利工程产权制度改革与农村“三权“制度改革相结合,加大投入,引进高端人才,全面提升服务能力,加快水行政执法改革。全面落实好“河长制”,让山更青,水更绿,天更蓝,地更洁,努力达到百姓富、生态美的有机统一。