目前水资源使用权登记与之前推行的取水许可证之间是什么关系？水资源使用权登记的改革目标是什么？

水权试点的第一项内容为水资源使用权确权登记。实际上，不少地方在水资源使用权登记方面已经做了很多年的探索，目前水资源使用权登记与之前推行的取水许可证之间是什么关系？水资源使用权登记的改革目标是什么？

 

齐兵强：我国《水法》规定“水资源属于国家所有”，“直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的单位和个人，应当按照国家取水许可制度和水资源有偿使用制度的规定，向水行政主管部门或者流域管理机构申请领取取水许可证，并缴纳水资源费，取得取水权”。

 

开展水资源使用确权登记，尚需进一步完善取水许可制度，对已经纳入取水许可管理的，要强化计划用水和定额管理，科学核定许可水量，确认取用水户使用权；对许可过期和无证取水的，要按要求和程序重新申办登记；按照《水法》和《取水许可和水资源费征收管理条例》，对农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水，不需办理取水许可证的，可结合小型水利工程产权制度改革，在开展调查统计的基础上，科学制定方案，逐步实现确权发证。

 

水资源使用权登记的改革目标是将水资源使用、收益的权利落实到取用水户，为逐步建立归属清晰、权责明确、监管有效、流转顺畅的国家水权制度体系奠定基础。