“氢能十解”之一：解锁氢能新纪元

 

　　历史上氢能利用的热潮都与能源和环境问题有关，1970年代的石油危机，空气污染和酸雨等环境问题，使得利用煤炭和核能制氢在20世纪70年代倍受关注，到80年代油价回落和大规模的抵制核能运动的爆发，对氢能的研究热情就冷却了下来，到了21世纪初直至今天，随着气候变化的问题再次被提及，社会对氢能的研究再次升温。

 

　　美国是第一个将氢能作为国家战略的国家，1970年，通用汽车公司技术中心首先提出“氢经济”概念。1990年美国政府就颁布了《氢能研究、发展及示范法案》，制定了氢能研发5年计划。2002年11月，美国能源部发布《国家氢能发展路线图》，就美国氢能发展的目的、影响氢能发展的各种因素，以及氢能各环节技术现状、面临的挑战及未来发展路径进行了详细的设计和阐述。此后美国政府颁布了一系列法令、政策，使美国“氢经济”概念逐步转化为现实。2022年9月美国能源部发布《国家清洁氢能战略和路线图(草案)》，指出到2050年清洁氢能将贡献约10%的碳减排量，到2030年、2040年和2050年美国清洁氢需求将分别达到1000万吨/年、2000万吨/年和5000万吨/年。

 

　　欧盟作为最早探索氢能应用的地区之一在发展氢能上具备一定的优势，其氢能发展政策较为完善、科研体系成熟、投资力度大。2018年欧盟提出《2050年长期战略》，在涉及氢能的“地平线欧洲”计划中，将拿出35%资金投资气候相关目标，开发具有成本效益的创新型解决方案，其中主要涉及氢和燃料电池。2019年《欧洲绿色协议》提出，到2030年工业部门的氢能应用中绿氢占比超过50%，对航运用燃料电池和加氢站建设提出了更具雄心的发展目标。2020年欧盟发布关于氢能发展的指导性文件《欧洲氢能战略》，旨在为欧洲建立一个整合的氢能市场提供一个清晰的愿景和路线图。2022年《REPowerEU计划》提出多个促进氢能发展政策，力争到2030年实现2000万吨绿氢的供应，成立“欧洲氢能银行”，投资30亿欧元助力发展氢能市场。

 

　　德国、法国、西班牙、意大利、芬兰等多国相继通过了国家氢能战略。欧洲的氢能发展以德国为代表，德国传统工业企业脱碳需求大，氢在钢铁、化工、发电供热等领域均有部署。2020年6月，德国内阁通过了《国家氢能战略》，旨在推进氢能产业发展，抢占氢能技术领域的高峰。《国家氢能战略》中宣布至少投入90亿欧元用于发展氢能;法国公布了《国家氢能战略》后，正式成立国家氢能委员会，有别于欧盟部分国家力推的化石燃料配合碳捕捉和封存技术的“蓝氢”发展路线，法国始终坚持采用可再生能源的“绿氢”路线;西班牙可再生能源资源丰富，可再生能源装机量占比高，西班牙将可再生能源制氢作为能源和经济转型的重要战略选项;意大利将推广氢燃料汽车作为氢能产业发展的突破口，将大幅提升本土氢燃料汽车的应用规模，逐步取代柴油车;氢是芬兰国家能源和气候战略的一部分，芬兰发布的《芬兰氢能路线图》中，重点展望了合成燃料的生产、低碳氢的生产以及氢替代煤炭降低工业中产生的碳排放等内容。

 

　　现阶段，日本已具备了扎实的氢能产业基础，形成了适应产业发展政策制定和修订机制，先后出台10余项氢能战略性政策。日本政府早在2014年4月就决定实施“能源基本计划”，确定建设“氢社会”目标。2017年12月，日本政府制定了世界上第一个国家层面的氢能战略《能基本战略》，对氢能产业链的各个细分领域设定了明确目标。2019年3月，为确保实现基本战略所设置的各项目标，日本政府制定《氢能燃料电池战略路线图》，进一步细化了氢能发展目标提出相关战略举措并设置了评价工作组，定期对各领域的进展实施跟踪与评价。在《氢能燃料电池战略路线图》指导下，2019年9月，日本政府制定了《氢能燃料电池技术开发战略》，确定以三大领域的十项技术为重点开发对象随后，在2020年10月出台《绿色增长战略》，明确了氢能的定位，并在2021年6月18日将其修订为《2050碳中和绿色增长战略》，以促进机构和监管改革，加大资金支持力度，推动创新研发，实现产业结构和经济社会转型。

 

　　以沙特和阿联酋为代表的中东地区正在积极布局氢能产业，并与德国、美国、日本和韩国在贸易、科技、示范等领域建立广泛合作。中东地区国家尚未出台明确的氢能发展战略，但中东是以能源输出为主的地区，蓝氢和绿氢并行发展将成为沙特和阿联酋等国氢能发展的重要路径。2016年沙特《2030愿景》提出了实现经济的多元化、减少对石油依赖的目标，并于2017年开始打造完全由可再生能源供电的“新未来”智能城市-NEOM，在NEOM中布局绿氢产业，加快实践《2030愿景》。阿联酋也致力于全产业链减少碳排放，计划到2030年碳排放量较2016年减少24%，并将依托资源优势开展氢能产业布局，既通过CCUS技术扩大蓝氢生产规模，也把风、光等的可再生能源制取绿氢纳入发展规划。

 

　　当前全球范围正兴起“氢能经济”和“氢能社会”的发展热潮，氢能已进入产业化快速发展新阶段，截至2022年12月，全球已有42个国家及地区发布了明确的氢能发展战略和规划，欧美日韩等20多个主要经济体已将发展氢能提升到国家战略层面，相继制定发展规划、路线图以及相关扶持政策，加快产业化发展进程。