从中国的经验来看,技术创新是降低
碳排放的有效手段。在这个过程中为了打破所谓的技术锁定,政府需要通过给予一定补贴或者其他支持性政策来帮助新技术打开市场,从而实现规模化发展、推动成本快速下降。经过30年的发展,风电和光伏成本(即使不考虑环境成本)已经能与传统发电形式相竞争,且未来仍有很大的降本空间。促进技术创新需要金融支持,同时也需要解决好政府如何客观评价技术风险的问题,既要支持技术创新,又要避免盲目支持导致资源的浪费。
未来,能源转型是大势所趋,下一步还有很多体制机制的障碍需要破解。各方的基本共识是:一是能源行业的清洁化发展是关键,终端用能的电气化发展趋势必将加快;二是更多电力将来自风能和太阳能。不同于传统能源的垄断属性,可再生能源呈现分布式发展的特点,因此,对电力系统及相应体制机制的要求不同。成本问题已不再是制约可再生能源产业发展的主要矛盾,整个电力系统及体制机制都必须加以调整,以适应高比例可再生能源并网的需要。
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秦海岩
世界风能协会副主席、中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长
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