CCUS——传统能源向清洁能源转型的重要技术选择

气候变化是我们面临的最严峻挑战之一，采取积极措施应对气候变化符合全人类的共同利益，也是国际社会的共同责任。实现本世纪末全球升温控制在2℃以内的目标，除了依靠提高能效和发展可再生能源外，还需要加速多种清洁能源技术创新。碳捕集、利用与封存（CCUS）技术近年来取得了较大发展，为传统能源向清洁能源转型提供了重要技术选择，有望实现化石能源大规模低碳利用。CCUS技术可兼顾能源结构调整和能源安全保障已是全球共识，过去十几年在全球呈现加速发展的态势，创新使命部长级会议更将其列为八项创新挑战之一。

 

我国对CCUS的研发和示范给予了积极关注，近年来CCUS技术发展迅速、成果可观。主要体现在三个方面：一是在国家气候变化相关规划、文件中明确提出加强CCUS技术的研发。中国21世纪议程管理中心与科技部社发司共同组织专家编制了《中国CCUS技术发展路线图》并于去年发布。二是国家通过加大对CCUS技术的研发投入，引导企业积极参与和投入，支持国内高校、科研院所与大型电力、石油和煤炭企业共同在CCUS相关基础理论研究、技术研发、能力建设等方面开展技术研究和应用示范，如神华集团10万吨/年的咸水层封存项目、胜利油田CO2驱油项目、华能绿色煤电等示范工程都取得了良好效果。三是注重CCUS相关的能力建设和国际交流合作，一方面鼓励国内重点企业牵头、大学和科研院所广泛参与“国家CCUS产业技术创新战略联盟”，依托该平台推动产学研合作；另一方面积极参与碳收集领导人论坛、清洁能源部长级会议CCUS倡议、创新使命部长级会议等国际CCUS技术多边合作机制。

 

与此同时，受制于高成本、高能耗、长期安全性不明确等挑战，CCUS技术研发和示范推广面临着融资难、关注度下降等困境。为更好地促进CCUS技术发展，应考虑以下四个方面：一是将CCUS技术的发展应用与可持续发展目标紧密结合，打破CCUS仅能服务于CO2减排单一目标的思维定式，站在可持续发展的高度把它与经济发展、环境保护、能源安全等目标结合起来。二是平等对待CCUS与其他清洁能源技术，将其纳入清洁能源技术的大范畴里统筹考虑，设计鼓励性政策促进CCUS研发示范。三是以技术研发与示范为核心，从技术路线、发展客观规律、关键技术突破、研发示范应用等方面，通过科技创新加快解决CCUS的一些根本性问题。特别是要综合考虑成本和能耗问题，避免单纯依赖补贴扩大应用规模。四是注重CCUS技术成果和研发经验推广，CCUS技术实施所带来的减排效益是全球性的，应设计并建立合理技术、经验共享与扩散机制，促进CCUS技术的早日成熟和大规模应用。