近几年，我国正迎来天然气行业的快速发展期，但
价格偏高问题成为限制我国天然气产业实现大发展的主要因素之一。
我国天然气产业链从上游气田至终端用户涉及长输干支线管道、省域管网、城市燃气管网等多个输送环节，而终端用户的用气价格由井口价、干线管输费、省域管网管输费、城市燃气输配费等多项费用累加而成。虽然已经对干线管网第三方公平准入和输送价格严格监管，但仍存在省域网和城市配气环节过多、收费过高等问题。
“最后一公里”垄断导致输配环节层层分割，妨碍了市场公平竞争，提高了用户成本。同时，门站价定价机制也存在许多弊端，管道气各省实际交易门站价基本固定，与企业的生产成本、用户承受能力不直接相关，不能反映行业发展变化。此外，还存在价格动态调整的时间过长、时间节点模糊等问题。
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