回顾2018年能源转型之德国篇： 可再生能源取得突破性进展，气候目标实现仍面临巨大压力

 

从能源消费来看，一次能源消费总量继2018年急剧下降之后，2019年增加的可能性更大，因为2018年的特殊因素如暖冬和经济因素等可能不会存在。电力消费总量预计在2019年将维持过去两年的水平保持不变。

 

预计由于审批的延迟，风电建设在2019年将放缓。尽管光伏建设在趋于好转，但新增装机仍不足以实现政府的能源转型和气候变化目标，而且光伏补贴的上限（52GW）将至，如果限额保持不变，那接下来两年太阳能的扩张将可能陷入停滞。煤电厂将继续减量之路，两个褐煤发电厂在2019年将转为备用电厂，几个硬煤发电厂也将面临到期关闭。同时，菲利普斯堡2号核电站（1GW）也将在年底前按计划关闭，2019年的核电发电量将大致保持不变。

 

结语
 

在能源和气候政策方面，德国在2019年将有两大看点，一是《气候保护法》，预计在年底前颁布；二是退煤委员会的退煤建议报告，二者可谓是德国实现2020年和2030年气候目标的关键。最近几日，德国总理默克尔也表态称“如果退煤是德国想要达成的，则需要德国上下付出“巨大的努力”，否则如果继续目前的发展速度尤其是进展缓慢的电网扩展，那么退煤目标终将失败”。然而，默克尔并没有谈到退煤作为能源转型的关键一步，与经济发展、就业以及能源价格等问题如何调和。我中心今年将密切关注德国能源转型中这些不可避免和忽视的问题，为大家提供及时的分析和报告。