国际视野下的传统新能源：竞争VS共融

传统能源和新能源在竞争中互补天然气可以发挥更加重要的作用

李志传 中国社会科学院副研究员 本+文`内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

许勤华：在传统能源到新能源这个过渡期，有没有可能新能源或者清洁能源技术一下子突破了的可能呢？如果一下子突破了，传统行业会怎么样呢？能源是世界政治经济的物质基础之一，全球政治现在要进行大洗牌，是不是也有原因能源在转型，所以现在才出现了那么多反全球化、反自由市场的声音？ 本@文$内.容.来.自：中`国`碳`排*放^交*易^网 t a np ai fan g.c om

李志传：我认为传统能源和新能源之间的关系是在竞争中互补的关系，当然既有融合肯定也有竞争。尤其是前几年全球金融危机以来，在有些国家和地区出现了逆向替代的问题，煤炭消费反而出现了上升。我们现在倡导的电动汽车实际上也是一种煤炭的逆向替代，只要技术达到了一定程度，传统能源的清洁利用能解决的问题替代不了新能源，逆向替代也不是没有可能。新能源替代传统能源是一个长期过程，而且中间会有不断的反复，不管是国内还是国外基本都是这样的。从中国和世界来讲，能源结构转型基本上都是一样的，从高碳向低碳转型，从脏能源向清洁、干净、可再生能源发展，这是大趋势。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com

从国际能源的发展趋势来讲，全球金融危机以来尤其是2010年以来，全球能源需求进一步放缓，能源结构的变化也在放缓。国际上石油占比是32.9%，煤是29.2%，天然气是23.8%，可再生能源占2.8%。这个比例近五年来没有什么大的变化，当然它受全球经济的基本面影响比较大一些。从全球来看，清洁、可再生能源的提高也是一个必然趋势，但是速度受经济基本面波动、技术进步的影响比较大。从中国来看，在巴黎协定上，我们承诺在2030年排放达到峰值，而且在2020年前这一段时间陆续出台了很多规划，这些规划包括可再生能源规划、天然气规划等等。总体来讲，这个大的目标就是我们不管现在出台一些什么样的规划，基本上的战略思路和目标还是按照2014年6月份习总书记提出的“四个革命、一个合作”的思路进行的。从中国来讲，煤炭要从64%降到60%以下，天然气要从5.9%增长到9.6%，非化石能源要从12%增长到15%。后续出台的一些规划也是按照这个目标进行调整的。 本*文@内-容-来-自；中_国_碳^排-放*交-易^网 t an pa i fa ng . c om

从中国来讲，长期的趋势是什么情况呢？第一，中国经济进入新常态以后，经济增速会不断放缓，今年增速预计在6.5%或者6.6%、6.7%左右。中国高速增长的时代已经过去了，后续增速会逐渐放缓，明年可能回落到6.5%或者6.5%以下。从增速放缓来看，能源消费量是和经济基本面关系非常密切的。第二，经济结构的变化也预示着下一步能源消费增速也会放缓，尤其是2015年的时候第三产业占比已经超过了一半。

新能源刚开始的时候，成本是非常高的，相比于传统能源，新能源其实不具备竞争力，尤其是从中国来讲，光伏现在的成本还是很高，而且我们知道中央政府每度电的光伏还补贴4毛多钱，去掉补贴的话肯定会出现大面积亏损。当然，水电是有竞争力的，三四毛钱一度电，风电和传统能源的成本差不多，但是因为并网和消纳也出现了一些问题，不能单纯看成本。新能源除了清洁方面有优势以外，成本方面还是缺乏竞争优势的，有一些产业在一定程度上还是需要支持的。

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我们针对传统能源使用过程中出现的诸多问题，比如今天的雾霾天气，地下水等等环境的恶化，民众对传统能源使用过程中带来的负外部性容忍度越来越低，从一定程度上来讲抬高了传统能源的使用成本。在这个过程当中，一方面新能源通过技术进步不断降低成本，比如说电动汽车的充电设施问题解决，电池技术能解决，续航能力能保证比较稳定的话，它和汽柴油车的竞争力是非常强的。传统能源通过政策调整，把它的负外部性的成本加到它的成本里面去，让传统能源和新能源逐渐处于比较平等的阶段中。我还是看好下一步新能源产业的发展。当然，在这个过程当中，新能源产业的发展会有一些波动，天然气可以发挥更加重要的作用。