光伏是个扶贫好工具

最近，业内关于光伏扶贫的争议似乎一下子多了起来。不少人担心，光伏扶贫很可能会沦落为又一个“金太阳示范工程”。

这种担忧，主要是由于近期来自光伏扶贫市场的一些信息不太乐观。

比如，有消息称，一些地方正在将次级组件大量应用于扶贫项目；有的地方则通过虚报系统成本大敛其财，10元/瓦甚至12元/瓦的系统价格也并不鲜见；还有则是虚报发电数据，据说有企业竟宣称在河北的年发电小时数能达到1800小时；等等。

这些乱象，似乎也为一些否定光伏扶贫的观点找到了现实的佐证。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

有人就认为，光伏发电还需要财政补贴才能生存，本身就是个“穷人”，现在却要去扶贫，从逻辑上就讲不通。 本*文`内/容/来/自:中-国-碳^排-放“交|易^网-tan pai fang . c o m

那么，我们姑且先来给光伏扶贫来算一算账，看看光伏究竟是不是适合于扶贫，又究竟是不是合算？ 内/容/来/自:中-国-碳-排-放*交…易-网-tan pai fang . com

这笔账厘清楚了，无论是对更全面理解光伏扶贫的意义，还是如何去规范这一市场的发展秩序，也包括对那些在光伏扶贫市场取舍两难的企业而言，或许都会有一定的帮助。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com

首先，来看看目前扶贫工作的主要难点在哪里？ 本/文-内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

由于资源和发展的不平衡，特别是可持续发展能力较弱的西部贫困地区，如何持续获取收益，如何积累收益去投入再生产，以良性循环的发展帮助贫困户彻底脱贫致富，一直都是扶贫工作的主要难点。 本*文`内/容/来/自:中-国-碳^排-放“交|易^网-tan pai fang . c o m

也就是说，判断扶贫工作成效的主要指标，是能否带给贫困户持续、稳定的收益。 内.容.来.自：中`国`碳#排*放*交*易^网 t a np ai f an g.com

而这，恰恰正是光伏发电的突出特点。只需一次性投入，便可拥有稳定、持续的产出能力，且可轻易变现为同等特性的现金流。这种公认的良好的金融属性，使得光伏发电具有清晰、稳定、可控的未来收益，这对精准脱贫战略的实现而言，无疑具有莫大的价值。

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其次，多位于西部的贫困地区，也是光照条件较好、荒山荒地或贫瘠土地较丰富的地区，这些资源条件恰恰是发展光伏发电所需。 内-容-来-自；中_国_碳_0排放￥交-易=网 t an pa i fa ng . c om

因此，可以这么说，光伏与扶贫的结合是顺理成章的事，甚至可算是天作之合。

正如有政协委员指出，光伏扶贫的“造血”功能可以有效防止“脱贫再返贫”的问题，不仅让贫困户有持续的收入来源，还可以解决未来长时期的经济发展问题，是实现产业与扶贫有效结合的新路子。

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当然，光伏扶贫这一新的市场需求板块的出现，对于国内光伏产业自身而言，更是益处多多，不仅可以在一定程度上消化产能，甚至可能还具有雪中送炭的价值。

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随着消纳矛盾带来的利益冲突日益凸显，西部大型地面电站市场的快速萎缩已成定局，而正在沦为少数大公司游戏场的“领跑者基地”和充满不确定性的分布式等市场，显然难以消纳仍在快速扩张的上游产能，产业剧烈震荡或已势所难免。

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尽管相比地面电站市场的规模而言，扶贫市场的总量并不大，但其集中爆发的需求，却可以在短期内为上游产能消化提供一定支撑，对于减缓行业剧烈动荡的作用不容小觑。 本%文$内-容-来-自；中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om

所以，无论对于光伏行业还是国家扶贫攻坚战略，将光伏用于扶贫，都具有莫大的价值和意义。 内-容-来-自；中_国_碳_0排放￥交-易=网 t an pa i fa ng . c om

这实际上也回答了光伏发电本身是“穷人”为什么却还要被用去扶贫的问题。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com

站在政治家的立场，显然并非为了消纳光伏产能而让光伏去扶贫，而不过是因为光伏是个适合扶贫的好工具。毕竟，相对于清洁发展，扶贫是当下社会更为紧迫的核心任务。

本届政府制定的五年精准脱贫的攻坚战，正急需一种更为可控的手段去达成。原本作用单一的清洁能源补贴资金，现在既能促进清洁发展，又能解决扶贫难题，如此一举多得，何乐而不为呢？ 本+文`内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

光伏扶贫市场眼下出现的问题，只是市场管理方面的不足，只要抓紧（也一定要抓紧）制定市场底线，则亡羊补牢为时未晚，但不能因此就把“孩子和洗澡水一起倒掉”。 內.容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com

对于业内企业来说，因害怕风险一味回避，或不顾底线谋利为先，显然都并非上策，不如虔心研究这一市场的特点和规律，做一些经得起历史检验的好项目。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

如此，则既利人，又利己。

光伏扶贫是一项有利于各方的大事业，尚需光伏业内同仁，且行，且珍惜。 本`文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a npai fan g.com

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