有声音说,补贴要取消是因为可再生能源附加的钱不够用了,有种“转让”到绿证的意味?
就在4月22日,国家能源局下发通知,2020年,国内所有火电企业所承担的非水可再生能源发电量配额,需占火电发电量的15%以上。 本+文+内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com
有能豆粉留言道,“推给火电,实行配额制”、“除非绿证落地外部性内部化,国家资金池肯定不够的。各国可再生能源补贴都是浮动、博弈的”。
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有企业人士分析,“是不够了,2013年蒙西一共缺50亿,国家层面缺40亿,内蒙古电力公司缺10亿,但即便如此,内蒙放在全国看,对可再生能源的执行力度都是不错的,电费兑现率高于其他地区。” 本*文@内-容-来-自;中_国_碳^排-放*交-易^网 t an pa i fa ng . c om
揣测归揣测,我们来算笔账,
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如前文所述,光伏发电成本约是煤电标杆上网电价的两倍,光伏成本高、发电贵这也是常识,但别忘了,我们在算度电成本的时候,往往都是没有考虑火电的环保成本,火电的环保成本大约在5毛钱一度,也有机构测算,加上环境污染、健康损害等负外部性成本,火电的完全成本是现行火电价格的2-3倍。
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前不久,可再生能源学会风能专业委员会秘书长秦海岩撰文《为什么要建立绿色电力证书交易机制?》,他分析,在火电外部成本没有内部化的情况下,可再生能源电力目前不可能在市场上与火电竞争。“建立绿色证书交易制度,要求火电企业购买绿色证书,是一种将其环境外部成本内部化的手段。” 禸嫆@唻洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm
在秦海岩看来,建立绿色电力证书交易制度,要求燃煤发电企业,按照实际燃煤发电量购买一定比例的绿色电力证书。这样使可再生能源电力项目通过获得市场电价、中央财政固定补贴加绿色证书交易收入等三部分,来获得合理水平的利润。将来随着技术进步,成本的下降,固定补贴可以将逐步退出。 禸嫆@唻洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm
当然也有比较乐观的声音认为,补贴下降在于度电成本的降低,技术跟上自然补贴会降。 夲呅內傛莱源亍:ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm
就在上月的新能源国际高峰论坛上,国家能源局新能源与可再生能源司副司长梁志鹏提到,2020年风电光伏基本可以平价上网。国家电网刘振亚也曾在公开场合发表称,2020年,我国光伏发电成本可能降至0.3元/千瓦时。很多能豆粉也认为,平价上网确实可期,这应该是最终的趋势。
又或者,原因都有吧。有能豆粉提供案例——DEWA(Dubai Electricity and Water Authority)在无补贴的情况下可以买到3美分一度电,那么卖电方的度电成本应该低过3美分。(当然,迪拜日照资源相应地也比较丰富) 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com
地面光伏电站补贴拖欠严重,补贴额度在去年也下降了,分布式度电补贴并没有下降。另外,比起申请“路条”,分布式门槛相对低,比起限电,分布式可以就地消纳。如果说在未来,补贴都取消了,大型电站要和火电竞争,即使有绿证交易,而对于分布式来说受影响就小多了。我们看到很多企业都在加码布局分布式,光伏产业出身的天合啊、晶科啊这些就不说了,像工程机械巨头三一重工,说未来5年将投资300亿元用于分布式光伏,这相当于他们拿出了60%的销售收入砸在分布式光伏上。家电大佬海尔,不但发布了面向家庭用户的“光伏家庭能源中心”,而且也做了光伏扶贫,在厂区房顶安装了分布式光伏。煤炭老大神华,一直持有光伏电站项目,尽管量不是多大。就连做餐饮的湘鄂情,也说拟18亿并购四川鼎成,进军光伏业,原因是餐饮业务盈利下滑、规模降低,期待置入盈利能力较强、发展前景广阔的光伏类资产,改善经营状况。但目前不确定,他们要并购的四川鼎成100MW光伏电站总包建设项目,是否有以及有多少是分布式。