千呼万唤始出来！《关于建立可再生能源开发利用目标引导制度的指导意见》一出台，直接占据各能源媒体的头条！用“万众瞩目”、“万众期待”来形容这个政策，是绝不为过的。 内/容/来/自:中-国-碳-排-放*交…易-网-tan pai fang . com
然而，这个政策究竟会如何影响可再生能源的消纳？要了解这点，我们先来看几个背景知识。 本+文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 ta np ai fan g.com
一些背景内容 本+文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 ta np ai fan g.com
背景1：可再生能源配额制
简单的说就是：发电/售电企业为用户提供的电量中，可再生能源必须占一定的比例。 本+文+内/容/来/自:中-国-碳-排-放（交—易^网-tan pai fang . com
背景2：绿色证书
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可再生能源电力包含两种属性： 本`文@内-容-来-自；中^国_碳0排0放^交-易=网 ta n pa i fa ng . co m
1）常规电力属性。现行市场条件下的电能价值、与化石能源所发的电能价值相同，由现行电价表征；
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2）节能减排属性。可再生能源电能的环境效益与社会效益的价值，由绿色证书的价格来表征。 内/容/来/自:中-国-碳-排-放*交…易-网-tan pai fang . com
背景3：电力竞价上网
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在电力改革的大背景下，除分布式能源（分布式光伏、风电）以外，所有的电源项目都要参与竞价上网，即低电价的电量才能获得上网权，否则机组只能闲置。 本*文@内-容-来-自；中_国_碳^排-放*交-易^网 t an pa i fa ng . c om
3月1日，在北京电交中心刚刚完成了“银东直流跨区电力用户直接交易”的试点交易，陕西、甘肃、青海、宁夏的一些火电、风电、太阳能发电企业参与了竞价上网，售电给山东。 本`文@内-容-来-自；中^国_碳0排0放^交-易=网 ta n pa i fa ng . co m
风电、太阳能项目由于出力间歇性原因，单凭“常规电力属性”与火电竞争，显然不具竞争力，因此只能靠低电价进行竞争，很多企业报了“0电价”，虽说会有国家补贴，但项目收益肯定答复下降。可见，如果没有配额制的保护，未来可再生能源项目将损失惨重。 內.容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com
背景4：2016年的电力需求预测
2月23日，中电联发布《2016年度全国电力供需形势分析预测报告》，预计： 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
1）2016年全社会用电量同比增长1%-2%。
2）第二产业用电量将继续下降，但降幅将比2015年收窄。
3）新增发电装机1亿千瓦左右，其中非化石能源发电装机5200万千瓦左右；2016年底全国发电装机达到16.1亿千瓦、同比增长6.5%左右。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
可见，一方面，全国用电量增长低迷，尤其是第二产业用电会继续下降；另一方面，新增装机量的增速（6.5%）大大高于用电量增速（1~2%）。因此，电量竞价上网将会惨烈而残酷。
综上所述，在残酷的电量竞价上网大背景下，可再生能源如果没有配额制的保护，将举步维艰。终于，可再生能源配额制出台了！ 本+文+内/容/来/自:中-国-碳-排-放（交—易^网-tan pai fang . com
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