对于电价调整后的补贴,讨论稿指出陆上风电、光伏发电上网电价在当地燃煤机组标杆上网电价(含脱硫、脱硝、除尘)以内的部分,由当地省级电网负担;高出部分通过国家可再生能源发展基金予以补贴。 本`文@内-容-来-自;中^国_碳0排0放^交-易=网 ta n pa i fa ng . co m
对此专家认为,用各省级电网标准来核算发补贴,补贴不足的部分再由国家基金拨付,会刺激各级地方政府尽可能地把补贴花在自己的省里。
林伯强表示地方政府的补贴是各省做主,而国家的补贴是以标杆电价为主,发一度电给予一度的补贴,并且补贴是间接性的补贴。发电站为大众提供的电量里有火电和新能源电力,因为新能源电力具有节能环保性,国家鼓励其更多上网才会补偿电站,并不影响地方推广陆地风电和光伏发电。如果地方想要进一步扩大规模,各省政府财政就要给予企业除去标杆电价补贴之外更高额的其他补贴。 本+文+内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com
此外,相关企业主提出,各省的补贴能否及时到位也是影响这两者发电项目进一步推广的重要原因。目前我国现行的电价很难保证电站收益,现金流已经遭受影响,还要增加垫付补贴的财务成本,并且比例高达12%。尽快发放补贴才有利于标杆电价的调整。
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事实上,补贴并不是陆上风电、光伏发电进行上网定价后的唯一利好,讨论稿表明还将鼓励各地通过招标等市场化方式确定相关新能源项目业主和上网电价,但通过竞争方式形成的上网电价不得高于国家规定的当地陆上风电、光伏发电标杆上网电价水平。
萧函表示,通过招标等市场化方式确定相关新能源项目业主和上网电价一方面有利于各地的电价竞争,促进电价趋于合理化;另一方面有利于推进新能源的电力“平价上网”,扩大新能源的使用范围和使用频率,促进光伏发电、风电深入消费者生活。 本%文$内-容-来-自;中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om
另外为监督、督促相关上网电价政策执行到位,讨论稿中要求各陆上风电、光伏发电企业和电网企业必须真实、完整地记载和保存相关发电项目上网交易量、价格和补贴金额等资料,接受有关部门监督检查。各级价格主管部门要加强对陆上风电和光伏发电上网电价执行和电价附加补贴结算的监管。 夲呅內傛莱源亍:ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm
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