终端用能清洁替代须闯过“散煤关”

近日，有国外媒体报道指出中国煤炭消费量被低估。文中称，据美国能源情报署（EIA）对中国最新发布数据的分析，本世纪中国的煤炭消费量被显著低估。恰逢2015年底巴黎联合国气候大会召开在即的当口，在遏制气候失常、减缓气候升温和改变观念向低碳经济转型的背景下，中国的煤炭消费话题无疑会让气候变化谈判代表们在今年12月前面临更多问题。

在2013年之前的10年里，中国的经济保持了高速的增长，能源需求不断攀升，其中煤炭消费量剧增带来的问题也随之显现。正如外媒文章在指出中国煤炭消费总量和统计问题之后的话锋所指，中国整个煤炭行业和产业链相关的各环节都经历了不乐观的一年，煤炭生产消费市场在2015年延续着产业发展困境和环保问题承压的状态。 本%文$内-容-来-自；中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om

仅是2013年的统计数据，我国能源消费总量为37.6亿吨标煤，其中煤炭消费量为25亿吨标煤，占到能源消费总量的66%。这其中，煤炭消费中电煤、原料煤、直燃煤分别占51%、27%、22%。直接燃煤由于分散性强，污染物排放控制程度相较于电煤和原料煤难度大，这让中国煤炭的使用特别是直接燃烧煤炭排放了大量的大气污染物。据统计，在全国层面，煤炭使用对PM2.5年均浓度的贡献约在50%至60%之间，其中的6成来源于煤炭的直接燃烧。 本%文$内-容-来-自；中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om

没有得到应有重视 本+文+内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

由于中国石油、天然气等其它化石能源资源相对比较贫乏，石油和天然气的人均资源量仅为世界平均水平的7.7%和7.1%；风能、太阳能等新能源虽然发展潜力巨大，但是大规模应用前，还有很多的配套技术障碍需要解决。因此在未来相当长的一段时间内，煤炭在中国能源结构中的主要地位不会改变。 本@文$内.容.来.自：中`国`碳`排*放^交*易^网 t a np ai fan g.c om

因此，即便是能源圈子中都不能引起足够重视的散烧煤问题，随着即将到来的采暖季，又一次近乎无声的如期而至。观察后不难发现，对于散烧煤问题，从媒体的关注度上来看，除了京津冀之外鲜有发声，仅能从地方的一些相关政策推出时得到一些消息。无论从范围还是影响力都与散烧煤的紧迫程度不相称。能否在治理散烧煤上见到重视、决心、行动和成效，是衡量推动终端用能清洁替代相关工作的是否“见功夫”的一环，而散烧煤问题在全国范围内不能更不应轻视和回避。

中国能源研究会常务副理事长周大地近日向中国能源网表示，要推动电代油、代煤，农村地区多种可再生能源代煤。他指出，积极发展风电太阳能发电，加快中东部和南方地区就地消纳模式开拓、外送能力建设和分布式发电发展，同时要优化煤炭消费结构，散煤集中治理，提高发电用煤比重。

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中国能源网在对北京四个燃气热电中心走访后了解到，北京通过推动燃气发电已经将全市压煤任务1300万吨，其中仅西北燃气热电中心在投入使用后就压减燃煤550万吨。但是，北京如此大手笔的燃气替代燃煤，仍然并未从根本上解决燃煤造成的污染问题，其中散烧煤问题是重要的一个因素。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com

目前，北京地区的散烧煤主要发生在城乡接合部和郊区，主要用于居民取暖。中国电力企业联合会秘书长王志轩在接受采访时就曾表示，在北京辖区内仍有数以万计的居民直接用煤取暖和生活。电厂燃煤量占北京全部燃煤量的41%，但北京燃煤电厂排放的主要污染物（包括二氧化硫、氮氧化物和烟尘）只占了可统计全市污染物排放总量的2.4%。同样1公斤的污染物，燃煤电厂在大约三四百米的高空中扩散稀释，而且主要是受上风向污染源的影响，而散烧煤和机动车的排放就在近地面人群中，其直接影响是电厂排放同等污染物影响的数倍甚至数十倍。 本+文`内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

专家表示，目前我国约有70万台工业锅炉，这些锅炉不仅燃煤效率远低于大型煤电企业，而且燃煤排放也未经过严格处理和污染控制；虽然与电煤相比家庭用煤总量相对较少，但由于没有系统的脱硫、脱硝、除尘，家庭散烧煤的单位大气污染物排放量远远高于电煤。