光伏“十二五”目标提前完成

 

与光伏疾驰脚步相随而来的并网消纳难题也在西北地区显现。

 

数据显示，1~6月全国累计光伏发电量190亿千瓦时，弃光电量约18亿千瓦时，主要发生在甘肃和新疆地区，其中，甘肃省弃光电量11.4亿千瓦时，弃光率28%；新疆（含兵团）弃光电量5.41亿千瓦时，弃光率19%。

 

对比国家能源局发布的风电上半年统计数据，不难发现，甘肃与新疆也是上半年弃风限电最为严重地区。这意味着，西北一些省份正面临弃光叠加弃风的不利局面。

 

“与弃风的情况一样，弃光的原因主要也是由于开发布局不合理、当地电力消纳能力不足、电网建设延迟、外送输电通道容量有限等问题造成的。”孟宪淦指出，我国目前尚存在电网建设与光伏电站项目的审批方式和建设周期不匹配的问题，造成光伏发电项目难以同步设计、施工和投运。此外，由于电源和电网规划、建设不匹配以及市场消纳空间有限等原因，导致甘肃河西走廊等部分地区从去年开始已经出现较严重的弃光限电情况。

 

准确研判当前光伏发展面临的问题和挑战，对我国今后做好光伏产业发展工作至关重要。今后一段时间，风电、光伏等清洁能源从替补逐渐走向替代，既要保持发展的刚性要求，也要面临其他各类电源的竞争，市场消纳形势依然严峻。

 

“十二五”光伏发电目标从最初的500万千瓦，经过几次上调最终确定为3500万千瓦。截至目前，这一目标也已提前半年圆满完成。今年光伏建设规模为1780万千瓦，减去上半年的新增并网装机容量，下半年装机容量将超过1000万千瓦，与光伏去年全年并网装机的规模相当。

 

“总量目标是一定时间内整个产业的市场容量，背后更是财政补贴、政策支持、电网输送能力等多重力量作用的体现。我们不应只看重装机规模，而忽视效率和效益。”在孟宪淦看来，一味追求下半年装机目标并没有那么重要，目前应该更注重上网电量的数据，在这个原则下，实现光伏装机的有序稳定增长。