孙锐:光热发电产业规模化发展急需政策支持

文章来源:中国能源报2015-07-21 00:32

记者:热产业初期发展阶段,需要政策导向支持。它的发展需要哪些力量推动? 本*文@内-容-来-自;中_国_碳^排-放*交-易^网 t an pa i fa ng . c om

孙锐:最为重要的是电价政策。现在地方政府已经核准很多工程项目,但是,由于没有出台电价政策,工程项目迟迟不能开工建设。因为没有上网电价,工程项目的投资回报具有不确定性,严重影响投资方的决策;另一方面,没有电价,银行不批贷款,也严重影响到工程项目的融资。因此,上网电价政策的缺失已经成为制约太阳能热发电工程建设的关键一环。建议国家主管部门尽快出台太阳能热发电工程项目的上网电价或明确上网电价的确定原则。

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记者:从行业管理的角度来看,仅有上网电价政策是不够的,还需要打出哪些“组合拳”? 本+文`内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

孙锐:另一项重要的政策支持是给予光热发电工程项目低息贷款。由于光热发电工程项目的单位千瓦造价高达2—3万元,融资成本对于发电成本有很大的影响。有些项目为了降低融资成本,不得不使用亚行的贷款,因此,在设备采购上,必须遵守亚行的采购准则,国内新开发的设备和材料由于缺少应用业绩,被排除在采购范围之外。

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记者:您认为国内建设光热发电示范工程,对我国的光热发电设备和材料企业会产生哪些影响?

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孙锐:通过示范工程建设,尝试不同的技术路线,寻找出适合中国地理环境和气象条件的最佳方案,积累建设和运行经验,为推广应用打下基础。示范项目的另一个作用就是能够促进国内设备及材料的研发和批量生产,促使其提高产品性能、降低成本,同时,使国内企业拿到工程应用业绩,使其具备参与国际市场竞争的条件。一些国内企业的产品实验性能不比国际知名企业差,但是由于没有国内市场,又无法参与国际市场竞争,产业发展艰难。

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记者:事实上,当前的光热发电有不同的技术路线,如果建立示范工程,是否意味着每种技术路线都要示范呢?

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孙锐:这个问题对示范工程非常重要,的确光热发电的技术路线很多,有很多仍处于试验阶段。我认为第一批示范工程应该选择目前国际上比较成熟的技术路线。以导热油为吸热介质的抛物面槽式集热系统、配置熔盐储热系统是目前世界上应用最多的成熟技术。塔式技术近年来发展很快,以熔盐为吸热介质的塔式系统具有诸多的优势:吸热介质与储热介质相同,系统简单;吸热器介质的压力与汽轮机进汽压力无关,吸热器管束壁厚薄,且均为液体换热,热应力小;蒸发器、过热器、再热器均布置在地面。正是由于这些优势,这项技术受到了近期国际市场的青睐。

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有些尚处在试验阶段、存在较大不确定性的技术路线暂时不适合进行示范,一旦建设失败,不仅是工程项目上的经济损失,也会影响社会对整个产业发展的信心。

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