谁赢谁输？中俄天然气签约后的博弈大戏

2015年5月，习近平主席访问俄罗斯期间，Gazprom与中石化就以“西线”管道向中国供应天然气签署协议，建造一条通往中国的天然气管道，每年出售300亿立方米的天然气。这份协议可以看作去年11月阿尔泰协议谅解备忘录的更新版，尽管形式意义多于实际内容，这份协议还是代表了双方对推进中俄西线合作的意愿。 本+文+内/容/来/自:中-国-碳-排-放（交—易^网-tan pai fang . com

Gazprom首席执行官阿列克谢·米勒（Alexei Miller）认为，中长期而言，俄罗斯向中国供应的天然气有可能会超过其对欧出口量。乐观预期下，阿尔泰天然气将在2020到2024年之间开始供气，阿尔泰线路谅解备忘录的签订意味着俄罗斯进一步提高对中国出口的兴趣。最近，王毅外长也指出，中国将会有巨大的内驱力和空间来扩展合作，扩展油气领域的合作，并会全面开始建设东部天然气线路、签订西线合作协议。总体来看，在中俄双方的共同推动下，阿尔泰天然气交易即将成为现实，如果阿尔泰谅解备忘录变成具有约束力的协议，其影响甚至会超过东线协议。 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

分析东线先行是中俄天然气合作关键

作为世界油气生产和出口大国，俄罗斯在2000年至2010年间一直保持着石油天然气产量和出口量的增长。石油和天然气出口的收益占到俄罗斯国内生产总值的四分之一，达到国家预算的三分之一。可以说，俄罗斯能源出口对于俄罗斯经济相当重要，因此在俄罗斯与西方日渐疏远的当前，寻找新的市场是俄罗斯的当务之急，亚洲（尤其是中国）已成为其主要的出口目标。在这样的情况下，中俄两国达成的天然气大单无疑对俄罗斯具有格外重要的战略意义。 內.容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com

对俄罗斯而言，如果不开拓中国市场，俄罗斯过剩的天然气将无路可走。更直接地说，恰扬达气田（Chayanda）和科维克塔（Kovykta）气田就会陷入较大的困境。Gazprom首席执行官阿列克谢·米勒（Alexei Miller）曾反复强调，该公司每年可生产6000亿立方米的天然气，未来十年内，唯一能够利用这些产能的机会就是阿尔泰协议。 本文+内-容-来-自；中^国_碳+排.放_交^易=网 t a n pa ifa ng .c om

对中国来说，与俄罗斯合作的动因也有很多。第一，由于沿海省份与内陆省份贫富差距不断扩大，东北三省经济亟需提振。第二，空气质量恶化时刻警示着中国领导人有必要降低中国对煤炭的严重依赖，因此增加天然气的使用变得非常迫切。第三，能源安全方面的需求也使得管道油气成为必须。第四，领导人的决策也是中国接受俄罗斯邀请的关键原因。习近平主席上台后，提出了能源革命的号召，要求降低煤炭的使用，并希望减轻中国对海上油气供应的依赖，这些都离不开中俄两国进一步的天然气合作。第五，另外值得注意的是，中国“一带一路”的发展同样需要俄罗斯的配合。

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问题是东西两条管线推进的次序。Gazprom倾向于在东线项目之前启动阿尔泰线的建设，这也引起了不少的讨论，因为此线路更短，而且必要的设施都已经准备就绪，为了促进地区经济增长，普京亦希望在东西伯利亚地区开发新的油气田。也有说法指出俄罗斯希望同时进行东西二线建设，但由于耗资巨大，此想法并不现实。阿尔泰线的命运最终将取决于Gazprom在东线项目上的进展，因为俄罗斯对天然气的垄断将同时影响到这两个项目。 本+文+内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

但双方的目标其实有所矛盾，中国方面希望在污染严重的东北地区推广天然气的使用，所以偏向先建设东线。东线的天然气供应将以布拉戈维申斯克（Blagoveshchensk）为俄罗斯的边界点，通往中国的哈尔滨。从某种意义上说，中国东北从俄罗斯西西伯利亚地区进口的天然气的东线项目正体现了西线东输的概念。中方希望东三省建设的天然气管道能和西线东输工程一样有效地加速中国的经济发展。

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因此，应当强调的重要一点是，东线的实际进展是阿尔泰项目取得突破的前提条件，也是底线。从北京的角度来看，东线已经容不得任何拖延了。俄罗斯方面也了解东线先行的重要性，因此普京在习近平出访前最终同意了东线项目，这宽慰了中方的情绪，也使得阿尔泰计划被推迟。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ