放开增量,培育售电市场
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新电改的亮点是放开售电侧,培育售电市场和售电主体。根据9 号文的设想,售电侧要构建多元化售电主体,包括引入社会资本参与售电,目前还需要进一步制定实施细则。之前深圳作为电改试点城市,已探索进行售电放开,在交易平台中出现过社会资本向电网公司购电后再将其所购电卖给需求侧,但面临购电侧两大电网成熟的经营模式,新进售电主体如何在业务和资本实力都不占优势的情况下,实现合理盈利还需进一步探索解决。
新电改带来新的投资机会
分布式电源迎来发展良机
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新电改方案单列一条陈述分布式电源的发展方向,强调要建立分布式电源发展新机制,超出业界预期。分布式电源将采用“自发自用、余量上网、电网调节”的运营模式,电网等机构完善并网运行服务,放开用户侧分布式电源市场,支持用户因地制宜建设太阳能、风能、生物质能及燃气“热电冷”联产等分布式电源。本轮电改力争改变过去清洁能源发电与电网企业之间的被动关系,大幅降低其接入难度。 内-容-来-自;中_国_碳_0排放¥交-易=网 t an pa i fa ng . c om
发电企业最先受益 本`文@内/容/来/自:中-国^碳-排-放^*交*易^网-tan pai fang. com
市场化程度的提高,会使成本较低的发电企业获得更多的发电机会,包括水电、坑口煤电、核电等企业,通过降低成本提高自身议价能力,成为最先受益主体。发电企业的直接受益一定程度上可以缓解当前我国电力产能利用率不高的问题。在新电改的刺激下,发电企业会尽量去减少成本,通过成本管控增加市场竞争力,有利于提高产能利用率。 内-容-来-自;中_国_碳_0排放¥交-易=网 t an pa i fa ng . c om
售电市场可参与度提高
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输配电价改革为放开售电侧市场扫清障碍。此次纳入输配电价改革的试点区,此前已经较为充分地实现了大用户直购电试点,这些地区将成为未来电力市场建设及售电侧改革优先区域。
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随着售电市场的逐步放开,未来会有更多的市场主体参与到售电环节。尤其是在配电技术方面有优势的企业,能够为用户提供更有针对性的电力解决方案,也可在新一轮电改中最先受益。 本@文$内.容.来.自:中`国`碳`排*放^交*易^网 t a np ai fan g.c om
进一步,国家发改委、财政部4月份联合发布《关于完善电力应急机制做好电力需求侧管理城市综合试点工作的通知》,将北京、河北、江苏、广东、上海作为试点区域,实施电力需求侧管理,推广节能服务。电力需求侧管理是新电改的重点部署任务之一。推广电力需求侧管理会使电能服务业首先受益。 夲呅內傛莱源亍:ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm
能源互联网发展加快
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电力可以自由交易和分布式能源能够广泛参与是能源互联网的核心,而且本次电改方案提出放开售电市场,基本为能源互联网的发展扫清了体制障碍,能源互联网的发展有望提速。太阳能、风能等新能源发电具有随机性和间歇性特点,这会提高电网运行成本,因此电网公司一直不愿意大规模接入可再生能源电力。能源互联网的发展有望解决新能源发电并网难问题。
作者简介;陈德胜,清华大学研究员;张国梁,厦门大学经济学博士;李洪侠,国家信息中心博士后 本+文+内/容/来/自:中-国-碳-排-放(交—易^网-tan pai fang . com
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