可再生能源配额制呼之欲出 地方政策探路

记者也在上述会议上了解到，即将出台的可再生能源配额制将出现新亮点。 本+文`内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

“业界普遍认为配额制是约束性指标，但新的配额制在提出配额义务要求的同时，也将给责任义务主体一定的自主权限。相关地方政府可以根据自身电力需求因地制宜，制定各自的发展规划，从而避免全国可再生能源发展模式在方式上出现一刀切。”陶冶强调，“如果一个地区的可再生能源发展超出本地消纳能力，外送之前本地必须承担比较高的消纳比例责任，以避免‘我请客他买单’的情况。”

此外，新的配额制还可能会引入证书制度。“以后配额证书之间的交易可能会成为国家支持可再生能源电力发展的资金来源渠道，至少留下一个口子。”陶冶说。 本`文-内.容.来.自：中`国^碳`排*放*交^易^网 ta np ai fan g.com

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湖北省发改委、能源局日前联合下发的《关于做好可再生能源电力配额考核准备工作的通知》提出，湖北省将研究出台发电企业新上煤电项目、燃煤机组发电小时数与非水可再生能源发电装机占比挂钩的政策措施。不能完成考核目标任务的，调减燃煤机组发电小时数，并以此作为安排新上煤电项目的依据。同时未完成的新能源建设任务折算为碳排放量，要求企业购买对应的碳排放额度。

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据记者了解，这一考核方式与国家层面方法一致。按照国家能源局制定的《可再生能源电力配额考核办法》(试行)规定，对在考核期未达到可再生能源电力配额基本指标或在年度中进展明显滞后的省，国务院能源主管部门可采取暂停下达或减少其化石能源电力年度新增建设规模等措施，有效调整有关地区的能源结构。 本`文@内-容-来-自；中^国_碳0排0放^交-易=网 ta n pa i fa ng . co m

对于在考核期超过可再生能源电力配额基本指标的省，国务院能源主管部门在对其能源消费总量控制目标进行考核时，将超过基本指标部分的可再生能源电力配额完电力消费量按照等价值折算成节能量，不计入该地区能源消费总量的控制限额。

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记者在上述会议上获悉，我国可再生能源配额制的出台现已进入关键阶段，2015年元旦前后进行了新一轮的征求意见。随着内蒙古、湖北等地陆续出台地方版可再生能源电力配额规定，国家层面的可再生能源配额制出台基本只是时间问题。

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记者还了解到，配额制可能是所有可再生能源政策中与其他政策衔接最为广泛的制度。“随着可再生能源行业管理的不断完善，未来配额制会成为中央能源主管部门监管、考核地方主管部门或行业的重要手段。”上述分析人士说。 本/文-内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com