北京市清洁能源发展的启示和借鉴

世界主要城市如纽约、巴黎、东京和伦敦在清洁能源发展政策导向、产业集群、应用推广等方面的发展经验，为北京市清洁能源产业可持续健康发展提供有益的经验。北京市政府可以发挥宏观调控的作用，在法律政策、战略取向和市场秩序等方面发挥积极作用，推动清洁能源的发展。积极打造清洁能源产业链，使产业链集成延伸，打破区域和层级的边界形成不同的产业集群，使产业向高度集群化发展。清洁能源产业的发展不仅需要政府创造良好的发展环境，更加需要服务体系的建设主体依托市场机制，发挥服务组织在清洁能源产业建设中的重要作用。最后清洁能源产业的发展要进一步完善投融资渠道，加强人才建设，深化国际合作。 本文@内/容/来/自:中-国-碳^排-放-交易&*网-tan pai fang . com

政府积极引导协调，优化产业建设环境

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北京市政府应充分发挥宏观调控的作用，按照“统一规划，突出重点，强化优势，培育特色，上下联动，形成合力”的总体要求，在法律政策、战略取向和市场秩序等方面发挥积极作用，推动清洁能源产业集成性高起点发展。首先，政府部门作为清洁能源产业建设的引导者和规划者，依据清洁能源发展规划，根据清洁能源产业发展的实践，制定清洁能源产业建设的发展战略，明确产业集成性高起
点发展的指导思想、基本原则、发展目标、发展重点和保障手段。其二，发挥政府部门在产业发展中的引导协调作用，优化清洁能源产业的发展环境，加强清洁能源产业集成性高起点发展的制度化和规
范化建设，完善产业发展所需的法律法规和发展机制。其三，落实优惠政策，加强财政支持力度。政府部门要积极落实国家有关扶持清洁能源发展的税收、补贴等各项政策，并通过探索税收、信贷、贴 內.容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com
息贷款等鼓励政策，支持清洁能源产业自由创新;继续加强财政对清洁能源产业的投入力度，改善资金投入效率和管理模式。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

促进清洁能源产业集群发展 本`文-内.容.来.自：中`国^碳`排*放*交^易^网 ta np ai fan g.com

发展清洁能源产业的重点是要使产业链集成延伸，形成适应需求多样化、动态变化的具有优势和特色的企业集群。第一，建设工业园区产业集群。重点扶持包括北京经济技术开发区风电产业园、昌平风电产业园等一批基础好、集群规模较大的清洁能源产业园区，打造园区企业之间的协作体系，为产业园区的发展提供政策支持和便利服务保障，从而实现园区内资源要素的优势互补和有效配置，达到互利合作、合理分工和共赢的局面。第二，发展清洁能源企业集群。促使清洁能源产业集群的形成，加强清洁能源企业之间的分工协作，使设计、制造、应用等环节紧密结合。北京市清洁能源企业集群可
以通过发挥太阳能电池生产及高端装备制造企业的优势，加强企业之间的联合，强化各自的优势，实行区域的专业化生产和产业链分工，打造新能源汽车产业链，获得可持续发展。

推进服务体系建设深入发展 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

清洁能源产业的发展不仅需要政府创造良好的发展环境，更加需要服务体系的建设主体依托市场机制，发挥服务组织在清洁能源产业建设中的重要作用。第一，建设开放式公共服务平台。公共服务平台是在政府部门和清洁能源企业之间构建沟通的桥梁，一方面为政府提供决策支撑服务，助力产业决策和管理水平的提升; 另一方面能够有效整合资源，为清洁能源产业发展提供技术、标准、评估等公共技术服务，从而优化产业发展环境，促进区域企业竞争力的的提升。第二，充分发挥中介服务机构的支撑保障作用。积极发展专业化市场中介服务机构及行业协会、商会等自律性组织，为清洁能源产业发展提供应用推广、技术支撑、知识产权和人才培训等方面的专业服务。（完）