建议尽快出台能源法，修订完善节约能源法

为符合中国经济和能源发展的需要，建议尽快出台能源法，修订完善节约能源法，修订相关单行法，将建筑节能、交通运输节能和政府机构节能纳入法律调整范围，加快制定实施细则，建立与社会主义市场经济体制相适应、有利于提高能效的法规标准体系和技术服务体系。 本*文@内-容-来-自；中_国_碳^排-放*交-易^网 t an pa i fa ng . c om

《能源法》是能源领域的龙头法，它决定了中国的能源储备监管、战略规划调整应急、农村能源乃至能源改革等是否有法可依，因此它的出台对中国能源领域来讲意义深远。 本%文$内-容-来-自；中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om

2006年，中国曾召集15个相关部委组建了《能源法》起草小组及专家小组，组织过十几次研讨会和意见征求会议开展18个专题研究，论证了能源法的各种方案及相关法的关系。 本*文`内/容/来/自:中-国-碳^排-放“交|易^网-tan pai fang . c o m

2007年12月中国公布了《能源法》(征求意见稿)，向社会各界广泛征集修改、完善的意见和建议，2008年形成《中华人民共和国能源法》送审稿前对草案进行了数十次易稿，之后又在多次广泛征询各界人员意见的基础上对这份送审稿进行了数次修改，但直到目前仍未提交人大或人大常委会审议。

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中国《能源法》应当是一部基础性法律，它包括能源的各环节统一，并作为可以指导中国能源的立法。中国《能源法》中应当既有宏观、原则和方向性的规定，也要避免法律条文过于原则和空泛。就目前的能源法(征求意见稿)而言，需要细化的内容很多，例如:对涉及法律授权制定有关条例、办法时应当有时限的规定等。 本%文$内-容-来-自；中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om

建议在进一步修订完善的基础上，尽快出台这部基础性法律——能源法，规范能源战略规划、能源开发生产、能源加工转换、能源储备与运输、能源贸易、能源节约与环境保护、能源结构优化、能源科技创新、能源装备制造、能源国际合作、能源预警应急、区域协调发展、农村能源发展、市场监管、普通服务、价格与财税等行为，加强国家对能源的战略管理和统筹谋划，促进资源的合理有序开发和能源的高效清洁利用，构建稳定、经济、清洁、高效、可持续的能源供应及服务体系，培育统一、开放、竞争、有序的能源市场，实现公平与效率的有机结合，推动能源与经济社会的协调可持续发展。(完)

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