分析我国分布式能源发展存在的问题

分布式能源就地利用一切可利用的能源，定制区域能源供应方案，并以能源梯级利用的方式实现能效最大化，是“小”能源利用模式的最佳实践者。中国的分布式能源一直在等待一个能源环境与政策环境双重有利的好时机以一鸣惊人，当今中国的能源供应形势严峻，环境污染问题严重，迫切需分布式能源绿色中国的建设。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

我国分布式能源发展在国家政策的扶植之下，快速实现了发展，尤其是在风电、光伏、天然气发电领域，但是2012年以来在我国经济增速下降，欧美"双反"以及经济危机的冲击之下，可再生能源行业发展从快速增长期进入稳健增长阶段，市场的增速将从前几年的30%以上的增长速度下降至10%左右的增速，同时在产能过剩阴影之下的风电、光伏行业，相关组件的市场价格将会保持在相对低的位置，这对于分布式能源发展来说是一个挑战，也是一个重要的机遇。国家发改委在《关于发展天然气分布式能源的指导意见》指出，“十二五”期间，我国将建设1000个左右天然气分布式能源项目，并拟建设10个左右各类典型特征的分布式能源示范区域。到2020年，在全国规模以上城市推广使用分布式能源系统，装机规模达到5000万千瓦，初步实现分布式能源装备产业化。以城市、工业园区等能源消费中心为重点，大力推进分布式能源技术应用，尽快提高分布式供能比重。

目前，我国分布式能源系统的发展还存在着不少问题和障碍，其中包括了技术、经济及市场等方面的障碍，但最主要的障碍还在制度和政策层面。

从技术层面：分布式能源在电网连接、电网安全、供电质量、能量储备、燃料供应等方面存在不少的问题，这也成为拖延乃至反对分布式能源发展的主要因素。 內.容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com

在市场和经济方面：我国分布式能源系统还处于起步阶段，尚未形成经济化的产业规模，技术和装备也有待改进以进一步降低成本，因此尽管发展前景光明，但分布式能源系统在目前还离不开政府阶段性的扶持和政策倾斜。 本`文@内/容/来/自:中-国^碳-排-放^*交*易^网-tan pai fang. com

在体制上：我国的发电由几家大的电力集团所主导，而电网更是被两家规模巨大的电网公司所强力垄断。出于利益，这些垄断性集团除了不热衷于分布式能源的发展，甚至可能借用技术、规范、标准等理由人为地拖延或不作为，客观上阻碍了分布式能源系统的发展。

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在政策法规方面：分布式能源系统和可再生能源有一定的重迭并常常关联在一起，但分布式能源系统更强调建立在用户侧，规模以小型为主，一般应具有热电或热电冷联供的方式，并且一次能源也常常是天然气或工业民用装置的余热等。对分布式能源系统的原则性鼓励规定多散布于《节约能源法》和《可再生能源法》等法规的相关章节内，并不系统且更缺乏具可操作性的实施细则、技术标准和配套政策。此外，相关产业严格和繁复的项目审批制度，更是扼杀了许许多多现实的或者潜在的分布式能源发展项目。

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事实上，政策法规方面的滞后是分布式能源系统难以获得快速发展的最根本的原因。（完）

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