解读我国可再生能源投资的财政与激励政策

政府促进可再生能源发展可以有两类财政扶持与激励政策,一类是政府在可再生能源发展规划和试验阶段内进行投资扶持政策,如投资补贴、软贷款、绿色基金等,降低可再生能源发电项目的投资成本;另一类是政府制定相配套的可再生能源生产的财政扶持与激励政策,如上网电价、税收减免、可再生能源配额、绿色许可证等,建立一种市场驱动式的可再生能源的运作模式。

由于可再生能源项目的交易成本和投资成本较高,据易碳家了解到，在可再生能源规划和试验阶段内,政府可以对可再生能源项目投资进行投资扶持与激励政策,激励可再生能源运营商提高可再生能源发电的装机容量,并且有效地降低可再生能源发电项目的投资成本,改善项目投资者的经济利润。 本`文-内.容.来.自：中`国^碳`排*放*交^易^网 ta np ai fan g.com

投资补贴。政府可以对利润较低的可再生能源技术进行投资补贴,一般可以分为按装机容量进行投资补贴和按绿色能源发电量进行投资补贴。政府对可再生能源项目装机容量进行投资补贴主要影响可再生能源电力供应,一般在可再生能源技术尚处在研发试验或经济效益较低阶段内进行。当可再生能源技术推广使用熟练后,投资补贴就可以逐步撤销。据易碳家了解到，如政府可以在可再生能源环境评价绿色标准、绿色能源供应量及可再生能源技术使用成本基础上,按照每单位绿色许可证给予可再生能源项目投资成本的15%-50%进行投资补贴。对处在可再生能源技术研发试验阶段内的可再生能源发电项目,投资补贴水平可较高;对接近市场化或商业化的可再生能源技术项目,投资补贴水平可较低。应特别加大海上风电、太阳能及海洋能发电项目的投资补贴力度。可以按照绿色许可证数量和可再生能源技术发电成本给予不同水平的投资(或生产)补贴,努力降低可再生能源发电项目的运营成本。

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软贷款。软贷款也是一种投资补贴形式,可再生能源项目投资者可以直接从政府专项资金或特定绿色基金直接或间接获得利息补贴。由于商业贷款利息较高,可再生能源技术项目具有较高的投资和运营成本,投资者只要符合绿色标准(如实现规划的生态目标)或绿色许可证数量,就可以享受特定的利息补贴,享受更低的贷款利息,以降低可再生能源发电项目的投资和生产成本。由政府和企业出资共同组建绿色基金,对偏远农村和小规模项目进行无利息贷款或资金扶持,鼓励可再生能源技术推广使用,如农村沼气发电、太阳能发电,同时也可以对大型的绿色可再生能源发电项目提供一定时期内低息贷款。海上风电、太阳能和海洋能发电等可再生能源发电技术尚处在研发试验阶段内,发电项目的投资与运营成本较高,政府专项资金或绿色基金应给可再生能源发电项目提供较低或零利息的优惠政策。 本+文+内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com