“鉴于PM2.5污染与煤炭消费的直接关系,控制PM2.5污染就必须控制煤炭消费。”清华大学公共管理学院博士生龚梦洁分析。
根据《行动计划》,2017年京津冀地区将比2012年共计削减煤炭消费量6300万吨,具体来说,到2017年底,北京市净削减原煤1300万吨,天津市净削减1000万吨,河北省净削减4000万吨, 禸*嫆唻@洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm
“这意味着京津冀地区将减排CO2约1.22亿吨。其中,北京市减排CO22516万吨,天津市减排CO2 约1936万吨,河北省减排CO2约7743万吨。” 龚梦洁分析,与之前发布的十二五节能规划相比,《行动计划》目标下的CO2排放量有了明显的减少。 本%文$内-容-来-自;中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om
她以北京市为例,按照原有节能规划中的煤炭消费控制目标计算,2015年北京市由于煤炭消耗而造成的CO2排放量为3817.5万吨,而在《行动计划》的新要求下,这一排放量将进一步减少967.9万吨。
“2013年后大气污染防治目标的调整也将促使CO2减排的进程大大提前。按照新规划的要求,北京市将提前三年完成2020年的控制目标,而天津市2017年的CO2排放已经远低于其2020年的排放值。”齐晔分析。
齐晔进一步指出,煤炭消费总量控制作为区域雾霾治理的关键政策,具有显著的低碳效应。但并非所有的控煤措施都将达到低碳的效果。以煤制天然气项目建设为例,煤制天然气作为煤炭消费的替代品, 在雾霾治理引发的“煤改气”热潮中拔得头筹,其产业发展甚至呈现大规模蔓延式的“井喷”状态。 本+文+内/容/来/自:中-国-碳-排-放(交—易^网-tan pai fang . com
《报告》指出,在国内煤炭库存积压、价格下跌和天然气供求扩大、价格上涨的市场环境下,在重点区域雾霾治理和煤炭产业转型升级的政策导向下,煤制天然气项目成为众多能源企业和地方政府投资建设的热点项目。