我国气体清洁能源资源丰富、应用前景广阔,但其发展仍面临诸多问题:
一是市场竞争机制不健全。 本`文-内.容.来.自:中`国^碳`排*放*交^易^网 ta np ai fan g.com
市场准入、市场监管以及市场退出机制不够健全。主要表现在:上、中、下游之间和每个环节内部出现局部垄断性市场,导致了市场分割;市场主体地位不平等,非国有投资主体很难介入,导致了不公平竞争;缺乏有效的市场监管,市场管理政策政出多门、没有形成统一的监管体系,导致了无序竞争。气体清洁能源矿业权管理及监管?穴包括招投标、储量评审、勘探开发监管等?雪制度尚不健全,政策缺位和有效监管的缺乏使得“乱采滥挖”现象频现,导致了无序开采和资源浪费。 本+文+内/容/来/自:中-国-碳-排-放(交—易^网-tan pai fang . com
二是价格形成机制不合理。
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天然气价格一般由井口价格、管输价格和配送价格组成。井口价格反映天然气勘探、产能建设和开采成本,是天然气的出厂价格;管输价格则主要包括输气管线建设和运营成本,它形成了天然气到达各省市的门站价格;配气价格包括天然气到达各省市门站后各级天然气支线及配套设施的建设和运营成本,并最终形成了用户价格。目前,我国对天然气价格实行严格监管,现行的天然气价格政策主要存在以下问题:单一的政府指导价不能充分反映资源成本和市场供求;管输环节定价不能适应联网供气的要求;配气环节定价不能充分体现出灵活性和公平性;与相关替代能源价格相比天然气价格偏低等。 禸嫆@唻洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm
三是法律法规体系不完善。
目前还没有专门的《气体清洁能源法》,从气体清洁能源的勘查开采、进口、运输和配送、储备到终端用户等各个环节,缺乏专业性、综合性和涵盖上中下游整个产业链的完整法律体系。在输气管网、配气系统以及环境保护等领域中,地方政府和相关企业的责任和义务不够明确。现代化的气体清洁能源行业技术规范与标准仍不够完整和规范。
四是开发利用技术滞后。 內.容.來.自:中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com
近年来,我国虽然在气体清洁能源开发的技术与工程实践方面取得了较大进展,但缺乏适用于我国气体清洁能源地质条件的、系统成套的开采技术以及部分单项配套技术设备,开采方法、开采技术和开采设备都比较落后,如我国自行研制的钻机远不能满足要求、钻井工艺落后、钻井设备不配套等。关键开采技术有待突破,主要包括储层预测与评价技术、完井技术、多段压裂技术、多井同步压裂等技术。燃气汽车发动机制造技术、大型LNG加工设备和载运工具等都相对落后。联合循环燃气轮机发电机组与国外先进水平相比还有较大差距。气体清洁能源产业链各环节的生产与研发基地的基础设施也比较薄弱,远不能满足产业发展的要求。 禸*嫆唻@洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm
五是提升气体清洁能源的战略地位,健全和完善气体清洁能源产业政策,建立健全长效发展机制。
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相对于美国的强劲发展势头,我国气体清洁能源的开发利用尚处于初期阶段,在国家能源安全保障中发挥关键作用还需要一段时期。但必须清醒地认识到:一个正在崛起的发展中大国,必须提早对能源的供给安全和竞争力进行战略布局,充分利用全球化带来的能源产品和能源技术多元化供给渠道,同时必须依靠先进的技术、强大的工业基础,在目前的经济条件下加快开发国内丰富的能源资源,实现国际国内两个能源市场之间的有效互动,确保能源供给能够支持我国的现代化建设。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com